Решение № 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ М-727/2018 М-727/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1061/2018

дело №2-1061/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары, в составе: председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

при участии в судебном заседании:

истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от <дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, просил о рассмотрении дела в его отсутствии,

представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации городского округа Самара, в котором просил установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 720.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Большие С. Х., <адрес> № в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 <дата>; признать право собственности за ФИО1 на земельный участок общей площадью 720.00 кв.м, расположенный адресу: <адрес>, Большие С. Х., <адрес> №, с разрешенным видом использования: под садоводство, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка площадью по документам 600.00 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Указанный земельный участок изначально был предоставлен отцу ФИО1 – ФИО4 решением исполкома Горсовета <адрес> от <дата> №-р. В собственность истца данный земельный участок перешел <дата> по договору дарения. На указанном земельном участке находится жилой дом, площадью 110.00 кв.м, принадлежащий истцу также на праве собственности на основании договора дарения от <дата>. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от <дата> № площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Указанный земельный участок входит в состав территории СНТ «Салют – 2», план – схема которого согласован Министерством имущественных отношений <адрес> в установленном законом порядке <дата>. Факт использования земельного участка площадью 720.00 кв.м, а также отсутствия споров по расположению земельного участка (отсутствия споров по определению его границ) подтверждается заключением правления № СНТ «Салют – 2» с приложением описания местоположения границ земельного участка ФИО1, а также справкой СНТ «Салют – 2». В целях уточнения местоположения и площади земельного участка, истец обратился в ООО «Гео-Содействие». В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0324002:627 внесен в государственный кадастр недвижимости с ориентировочной площадью 600.00 кв.м, сведения которого подлежат уточнению при межевании. Сведения, подтверждающие конфигурацию и размеры земельного участка в документе, подтверждающем право собственности на земельный участок, не содержатся. В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются заборы, существующие на местности более 15 лет закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (ограждения, деревянные столбы), позволяющие определить местоположение земельного участка. В результате выезда на местность и камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 720.00 кв.м. Фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, соответствует исследованному кадастровым инженером материалу. Споров по границам земельного участка нет. Разногласия, которые могли бы препятствовать уточнения площади и расположению границ земельного участка, отсутствуют. Разница между площадью, содержащейся в ЕГРН (600.00 кв.м) и площадью, определенной в результате кадастровых работ (720.00 кв.м) составила 120.00 кв.м, что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (300 кв.м). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования о признании права собственности не поддерживала, просила не рассматривать, в остальной части заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать, указав, что истцом не были предоставлены доказательства наличия у него права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, а также доказательства обращения истца в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка. Истец также не представил документы, подтверждающие существование на местности земельного участка 15 и более лет в устанавливаемых границах, а также доказательства того, что при уточнении границ и увеличении площади земельного участка истцом не был произведен захват территории смежных землепользователей.

ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что является председателем СНТ «Салют – 2», территорию которого в настоящий момент составляет земельный участок истца. С ФИО1 знаком более 10 лет. До этого был знаком с отцом истца, которому был предоставлен земельный участок как сотруднику Моторного завода. С момента предоставления земельного участка отцом истца был установлен забор по его границам. До настоящего момента границы земельного участка не менялись, споров не имеется.

Заслушав представителя истца, свидетеля, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Изначально собственником данного земельного участка являлся отец истца – ФИО4 на основании решения исполкома Горсовета <адрес> от <дата> №-р, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата> №.

Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> с присвоением кадастрового номера №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

В целях уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка, по заданию истца, кадастровым инженером ООО «Гео-Содействие» были проведены кадастровые работы, в результате которых подготовлен межевой план.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 720.00 кв.м.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении спорного земельного участка. Однако осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, ввиду отсутствия графического материала, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, представленный межевой план по содержанию не соответствует необходимым требованиям.

Согласно заключения кадастрового инженера, являющегося неотъемлемой частью межевого плана, границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0324002:627, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, сложились исторически и закреплены на местности забором, существующим на местности более 15 лет, что позволяет определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка обусловлены наличием смежных земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0324003:3023, №, которые внесены в кадастр и их границы установлены в соответствии с земельным законодательством. Результаты геодезических измерений соответствуют данным ЕГРН о границах смежных участков. Фактическая площадь земельного участка составляет 720.00 кв.м.

Спор по границам земельного участка с границами смежных землепользователей отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, имеющимся в материалах дела.

Как указывалось ранее фактическая площадь земельного участка, установленная в результате кадастровых работ, составляет 720.00 кв.м.

Согласно п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с требованиями Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996г., п.п.1.1, 1.2 предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле – продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

По результатам межевания площадь земельного участка ФИО1 увеличилась на 120.00 кв.м от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

При этом, как установлено судом, границы земельного участка определены на местности и не менялись 15 и более лет, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО5, оснований не доверять которому у суда не имеется. Заключением Правления СНТ «Салют – 2» от 28.06.2016 года № также подтверждено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 720.00 кв.м.

Границы земельного участка истца площадью 720.00 кв.м согласованы со смежными правообладателями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно подп. 32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от 12.07.2017 года, земельный участок истца находится в зоне садово – дачных участков и коллективных садов (Р – 5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово – дачных участков и коллективных садов, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №, составляет 300.00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует подп.32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 19.04.2018 года № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Согласно информации, предоставленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов (информационное письмо от 27.04.2018 года №), к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится (информационное письмо от 29.04.2018 года №).

При этом нельзя согласиться с доводами ответчика о том, что истцом не были предоставлены доказательства наличия у него права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, а также доказательства обращения истца в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, которое возникло на основании заключённого им договора дарения от 17.11.2009 года и зарегистрировано Управлением Росреестра по Самарской области, запись о регистрации от 30.11.2009 года №. При таких обстоятельствах ссылка ответчика на п.1 ст.10.<адрес> «О земле» от <дата> №-ГД, п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.32 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» не может быть принята во внимание, так как указанные нормы права не регулируют спорные правоотношения и в данном деле применены быть не могут.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пп.1, 2 п.2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 720.00 кв.м, в соответствии со следующими координатами:

Х
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская