Решение № 12-22/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 12-22/2020

Дело №12-22/2020

УИД 62RS0026-01-2020-000120-76


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Спасск – Рязанский 23 марта 2020 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Новоселов <данные изъяты> обратился в суд с жалобой, указывая в обоснование, что на момент вынесения обжалуемого постановления он являлся индивидуальным предпринимателем, а не должностным лицом. Ему не может быть вменено отсутствие карты водителя, поэтому оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ не имелось. Вменяемое правонарушение было установлено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесены за пределами срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, Новоселов <данные изъяты> просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание Новоселов <данные изъяты> не явился, однако от него поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть данную жалобу в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.11.23 КоАП РФ квалифицируется выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, инспектором ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области ФИО3 установлено, что Новоселов <данные изъяты>, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск на линию транспортных средств из гаража, осуществил выпуск на линию а/м <данные изъяты>, с неработающим средством контроля, обеспечивающего непрерывную регистрацию информации и маршрута движения, режима труда и отдыха водителей (отсутствовала карта водителя), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Согласно части 1 и 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, событие правонарушения было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок давности привлечения ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГИБДД России по Спасскому району Рязанской области ФИО3 составлен протокол <данные изъяты> №, а врио начальником ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, то есть за пределами сроков привлечения к административной ответственности.

В силу требований части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами срока давности, судья не вправе делать выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая, что к моменту рассмотрения дела в суде, срок давности установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты> - отменить.

Производство по делу о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Спасский районный суд, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья: И.П. Полубояринова