Постановление № 5-1668/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1668/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области 26 ноября 2020 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пыльцына И.А., при секретаре Янович М.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>, по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и эти действия (бездействие) совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9» (далее постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22), прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ из <данные изъяты>, в течение трех календарных дней не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (hhhрs://www.goslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании ФИО1 вину признала частично и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла из <данные изъяты>, где находилась на отдыхе. Она был извещен о том, что необходимо сдать медицинский анализ на COVID-19. ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике по месту жительства ей сделали экспресс-тест, результат был отрицательный, она результат разместил на сайте госуслуг. Ей позвонили из Роспотребнадзора и сказали, что необходимо пройти тестирование методом ПЦР. ДД.ММ.ГГГГ она повторно анализ и разместила информацию на сайте.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, считает установленной ее вину в совершении указанного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждена как объяснениями ФИО1, так и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ из <данные изъяты> авиарейсом №, в течение трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (hhhрs://www.goslugi.ru/400705/1). Изложенное также подтверждается информацией с сайта Роспотребнадзора о поступлении заявления от ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ; справкой о проведении исследования ФИО1 методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999) предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статья 10 Федерального закона №52-ФЗ обязывает граждан, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999) предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (ч.3).

Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 № 108-ПГ (ред. от 20.08.2020) на территории Московской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и приняты меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (шифр МБК-10 В 34.2).

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Таким образом судом установлено, что ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и эти действия (бездействие) совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Ее действия суд квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 установлена.

Доводы ФИО1 о том, что забор анализа методом ПЦР должен быть организован в поликлинике по месту жительства, не влияет на квалификацию ее действий.

При назначении административного наказания суд учитывает, что совершено административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет постоянное место жительства и работы, <данные изъяты>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, наличие <данные изъяты>.

Необходимые сведения ФИО1 были размещены до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, что суд также признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Пыльцына