Постановление № 5-1805/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-1805/2020

Дело № 5-1805/2020

66RS0002-01-2020-002469-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 08 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Ле ФИО1,

переводчика Ф.И.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ле ФИО1, <...>

установил:

Ле ФИО1, являясь гражданкой Вьетнама, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации с 04.10.2017 по настоящее время по истечении срока временного пребывания.

05 октября 2020 года в 17:00 по адресу: <...>, установлена Ле ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

Ле ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в судебном заседании пояснила, что на территории Российской Федерации находится с 03.10.2012 на основании вида на жительства, сроком действия до 03.10.2017, по истечению указанного срока территорию Российской Федерации не покинула, так как не успела вовремя оформить документы. Официального места работы не имеет. С заявлением на получение нового вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УФМС не обращалась. <...>

ФИО2 Тхюи в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора УУП ОП №11 УМВД России по г. Екатеринбургу Ф.И.О., 05.10.2020 по адресу: <...>, установлена гражданка ФИО3 Тхюи, которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно сведениям из базы УФМС России и представленным документам, Ле ФИО1 прибыв в Российскую Федерацию, оформила вид на жительство, выданный 03.10.2012, сроком действия по 03.10.2017. При этом, по истечению срока действия вида на жительство территорию страны Ле ФИО1 не покинула, действующей регистрации у неё нет.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 05.10.2020 законных оснований у Ле ФИО1 для пребывания её на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Ле ФИО1, являясь гражданкой Вьетнама, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Ле ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ле ФИО1, судья учитывает признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ле ФИО1, судом не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что один из малолетних детей Ле ФИО1 родился на территории Российской Федерации и имеет вид на жительство сроком до 13.12.2023, что подтверждается копиями свидетельства о рождении и вида на жительство Ф.И.О.. С учетом данных обстоятельств, руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011, согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущным социальным потребностям, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели, считает возможным назначить Ле ФИО1 только основное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, в соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 23.09.2020 № 580) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением круга лиц, к которому Ле ФИО1 не относиться), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Ле ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Четкин А.В.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

(ОП №11 «Железнодорожный» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 046577001 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

ФИО4

<...>