Решение № 2А-144/2024 2А-144/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-144/2024

Дело № 2а-144/2024

УИД №76RS0018-01-2024-000166-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Село

Ярославской области «18» июня 2024 г.

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Специализированному отделению судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 05.02.2024 по исполнительному производству №, возбужденному 02.11.2023,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением указанного судебного пристава-исполнителя от 05.02.2024 по исполнительному производству №, возбужденному 02.11.2023.

В обоснование требований административный истец указывал, что согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 02.11.2023 в отношении Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Большесельского районного суда Ярославской области по гражданскому делу №, согласно решению Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2022 административный истец был обязан в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда осуществить финансирование следующего мероприятия: установить при входе в Миглинский Дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>, тактильную схему с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании Миглинского Дома культуры с целью создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение культуры.

Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области решение суда от 20.12.2022 было исполнено в марте 2023 года, в установленный судом срок из бюджета муниципального района были выделены денежные средства на указанные цели в сумме <данные изъяты>. 21.06.2023 между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского района» был заключен договор на изготовление тактильных схем на сумму <данные изъяты>, 25.07.2023 указанные тактильные схемы были получены заказчиком в лице директора МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского района». Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области не допущены нарушения в части не исполнения требований исполнительного документа. На основании положений ч.6, ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ административный истец просил освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 руб., наложенного постановлением указанного судебного пристава-исполнителя от 05.02.2024 по исполнительному производству №.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела был судом извещен надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, представители привлеченных судом к участию в деле в качестве административных ответчиков Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела были судом извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России в заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения административных исковых требований. Заинтересованное лицо прокурор прокуратуры Большесельского района Ярославской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Рассмотрев административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст.112 указанного Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2022, вступившим в законную силу 24.01.2023, по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Большесельского муниципального района, МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского муниципального района» о возложении обязанности осуществить финансирование и установить тактильные указатели при входе в Миглинский Дом культуры на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области была возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда осуществить финансирование следующего мероприятия: установить при входе в Миглинский Дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>, тактильную схему с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании Миглинского Дома культуры с целью создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа в учреждение культуры.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 02.11.2023 на основании исполнительного листа, выданного Большесельским районным судом Ярославской области, в отношении Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области было возбуждено исполнительное производство №, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом даты вступления решения суда от 20.12.2022 в законную силу, требования исполнительного документа должны быть исполнены должником в срок до 24.07.2023.

Из материалов исполнительного производства следует, что административным истцом в Специализированное отделение судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России информация об исполнении требований исполнительного документа представлена не была.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности их исполнения в указанный срок вследствие чрезвычайных и непредотвратимых для данных условий обстоятельств, судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» правомерно было вынесено постановление от 05.02.2024 о взыскании с Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Согласно ч. 7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из справки Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 05.04.2024 следует, что 06.03.2023 на основании Решения Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области № от 01.03.2023 «О внесении изменений в Решение Собрания представителей № от 15.12.2022 «О районном бюджете Большесельского муниципального района на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов» № от 01.03.2023» МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского муниципального района» из районного бюджета были выделены денежные средства в размере <данные изъяты>. по программе «Антитеррористическая защищенность муниципальных учреждений» на приобретение тактильных мнемосхем.

Согласно договору поставки № от 21.06.2023, заключенному между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского района», поставщиком в срок до 30.07.2023 должны быть поставлены МБУК тактильные мнемосхемы в количестве 13 шт. стоимостью <данные изъяты>, указанные мнемосхемы были приняты МБУК «Центр развития и сохранения культуры Большесельского района» в соответствии с товарно – транспортной накладной № от 25.07.2023, тактильная мнемосхема установлена при входе в здание Миглинского Дома культуры.

В судебном заседании было установлено, что требования исполнительного документа о возложении на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанности осуществления финансирования установки при входе в Миглинский Дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>, тактильной схемы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании указанного Дома культуры, были исполнены должником 06.03.2023, в срок, установленный решением Большесельского районного суда Ярославской области от 20.12.2022. Сведения об исполнении административным истцом требований исполнительного документа у судебного пристава – исполнителя на дату вынесения постановления от 05.02.2024 о взыскании с Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области исполнительского сбора в размере 50000 руб. отсутствовали.

С учетом изложенного, на основании ч. 7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области следует освободить от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 05.02.2024 по исполнительному производству №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области освободить от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 05.02.2024 по исполнительному производству №, возбужденному 02.11.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «2» июля 2024 года.

Судья