Решение № 2А-2579/2023 2А-2579/2023~М-2085/2023 А-2579/2023 М-2085/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2А-2579/2023

УИД 61RS0№-67

Дело №а-2579/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на налоговом учёте в ИФНС России по Октябрьскому р-ну г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик является собственником: квартиры по адресу: <...>, <...>, <...>, кадастровый №, дата регистрации права 23.07.2010; гаража, кадастровый №; автомобиля легкового с государственным регистрационным номером <***>, ВАЗ 2101 №, дата регистрации права 08.06.2005. Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.11.2009 по 30.12.2020. В соответствии с п. 3 ст. 353, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Руководствуясь ст. 363, 397, 409 НК РФ ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление 03.08.2020 №. В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 21.12.2020 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась следующая сумма задолженности по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за налоговый период 2020 г. в размере 7 723,83 руб., срок уплаты 15.12.2020, пеня за налоговый период 2020 г. – в размере 5,47 руб., срок уплаты 03.02.2021; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за налоговый период 2020 г. в размере 29 744 руб., срок уплаты 15.12.2020, пеня в размере 21,07 руб., срок уплаты 03.02.2021; налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 г. в размере 401 руб., срок уплаты 01.12.2020, пеня в размере 1,08 руб., срок уплаты 03.02.2021; транспортному налогу за налоговый период 2019 г. в размере 512 руб., срок уплаты 01.12.2020, пеня в размере 1,38 руб., срок уплаты 03.02.2021.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 г. в размере 7 723,83 руб., пеню в размере 5,47 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. в размере 29 744 руб., пеню в размере 21,07 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 401 руб., пеню в размере 1,08 руб.; транспортному налогу за 2019 г. в размере 512 руб., пеню в размере 1,38 руб., а всего на общую сумму 38 409,83 руб. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Также ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что соответствующий срок пропущен по причине высокой степени служебной загруженности сотрудников ИФНС.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 289 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество в связи с наличием в его собственности по данным ЕГРН и ГИБДД квартиры по адресу: <...> кадастровым номером: № с 23.07.2010; гаража с кадастровым номером: № с 23.07.2010; автомобиля легкового с государственным регистрационным номером №, ВАЗ 2101 № с 08.06.2005.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.11.2009 по 30.12.2020, в силу чего являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 № о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года.

В связи с не исполнением указанного налогового уведомления и не уплаты страховых взносов в сроки в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, в адрес ФИО1 ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону было направлено требование от 21.12.2020 № о наличии у него следующей задолженности за налоговые периоды 2019-2020 г.г.: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, - взносы за 2020 год в размере 7 723,83 руб., пеня в размере 5,47 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - взносы за 2020 год в размере 29 744 руб., пеня - 21,07 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 401 руб., пеня в размере 1,08 руб.; по транспортному налогу за 2019 год в размере 512 руб., пеня в размере 1,38 руб.

Срок для уплаты задолженности, согласно налоговому требованию, был установлен до 03.02.2021, общая сумма требования 38 409,83 руб.

Указанное требование оставлено ФИО1 без исполнения, в связи с чем, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась с заявлением о взыскании названной задолженности к мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 19.05.2023 отказано в принятии административного заявления о вынесении судебного приказа ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании суммы задолженности по налогам, пени с ФИО1 по мотиву пропуска ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону срока для подачи заявления, установленного ст. 48 НК РФ.

02.06.2023 в суд поступило настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам, взносам и пеням, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичным образом, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, теней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Таким образом, пропуск административным истцом установленного законом шести месячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов в отсутствие для этого объективных, уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, сопоставив их с доводами административного искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о том, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону существенным образом пропустила предусмотренный приведенными выше нормативными положениями срок для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам и пеням, поскольку срок исполнения соответствующего требования, направленного административному ответчику, истек еще в феврале 2021 году, тогда как заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье только в мае 2023 года.

При этом, суд не находит уважительных причин для восстановления названного срока, принимая во внимание значительность промежутка времени, на который такой срок был пропущен, а также то, что сама по себе высокая служебная нагрузка должностных лиц ФНС не может являться достаточным объективным обстоятельством, исключавшим своевременное обращение в суд, тем более, что указанный доводы административным истцом не подтвержден надлежащим образом и сводится только лишь к изложению субъективной позиции.

Таким образом, суд считает необходимым оставить без удовлетворения административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пеням в общей сумме 38 409,83 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам, пени – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2023 г.

Судья