Постановление № 5-785/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-785/2021

УИД 72RS0010-01-2021-001887-45

№ 5-785/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Ишим Тюменской области 12 июля 2021 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клюка М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 года при анализе информации корпоративного портала Роспотребнадзора, содержащего сведения о гражданах, пребывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и заполнившим самим гражданином на Едином портале государственных (муниципальных) услуг анкеты пребывающих в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в действиях гр. ФИО1 признаки административного правонарушения, выразившегося в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенных в период угрозы распространения заболевания (новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности.

ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Армения 27.03.2021 года рейсом № 1978, место № 26 С.

Правонарушение совершено 30.03.2021 года в последний день предписанного срока для прохождения лабораторного исследования на COVID-19 по адресу: <...> – по месту жительства гражданина.

Тем самым нарушены требования п. 2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях распространения (COVID-19).

Действия физического лица ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, ходатайств об отложении дела не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании ст. 25.1 КоАП РФ. Также ФИО1 представлено ходатайство о назначении административного штрафа ниже минимального, установленного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку она не работает, находится на девятом месяце беременности /л.д. 12-13/.

Изучив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается представленными доказательствами в их совокупности.

Из протокола об административном правонарушении №172 от 01.06.2021 года следует, что в протоколе ФИО1. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в протоколе имеется ее подпись, с протоколом она ознакомлена, получила его копию, о чем имеется отметка, замечаний на протокол не представлено. В протоколе подробно изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2-3/. Из протокола следует, что с нарушением она согласна.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 «МР 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020 года, коронавирусная инфекция COVID-19 (CoronaVirusDisea.se 2019, ВОЗ, 11.02.2020) - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавнрусом (SARS-CoV-2), ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет. а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечнососудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. Аналогичные выводы, о том, что коронавирусная инфекция COVID-19 относится к ОРВИ, изложены на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, к указанным правоотношениям применяются положения Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013г. №63; СП3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013г. № 65.

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» и Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а равно в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020г. №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» издано Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года №120-п.

Согласно п. 2.1 СП3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65 (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Тюменской области № 120-п от 17.03.2020 (далее - Постановление № 120-п) с 18 марта 2020 года на территории Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Таким образом, на территории Тюменской области с 17 марта 2020 года в связи с наличием угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (nCoV-2019. она же COVID-19) действуют дополнительные меры, направленные на недопущение распространение инфекции (дополнительные профилактические и противоэпидемические).

В рамках указанных полномочий 30 января 2020 года Губернатором Тюменской области был утвержден региональный план организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-пСоУ, в Тюменской области (далее - Региональный план (январь)). Указанный региональный план в марте 2020 года был скорректирован в зависимости от развития эпидемической обстановки на территории области (далее - Региональный план (март).

Совокупностью приведенных выше доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, в течении трех календарных дней не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.

При установленных обстоятельствах судья считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении ФИО1 наказания, судья, в соответствии с ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, иные обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, нахождение на 9 месяце беременности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимая во внимание характер установленных нарушений, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, ее имущественное положение, что судья признает исключительными обстоятельствами, прихожу к выводу о возможности применения при назначении наказания ФИО1 положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотренных для физических лиц.

На основании ч. 2ст. 6.3, ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление федерального казначейства по Тюменской области Управление Роспотребнадзора по Тюменской области р/с <***> ИНН <***> БИК 017102101 КПП 720301001 ОКТМО 71705000 в отделение Тюмень г. Тюмени Код бюджетной классификации (КБК) 14111601061010003140: Платеж: оплата административного штрафа по постановлению №5-785/2021

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО1 соответствие с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-785/2021 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка