Постановление № 5-38/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-38/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Большие Уки Омская область 27 мая 2020 года

Судья Большеуковского районного суда Омской области Шуплецов И.М., юридический адрес суда: <...>, при секретаре Кользиной А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

11.05.2020в 18 ч. 00 мин. ФИО7, проживая по адресу: <адрес>, в нарушение пп. 6 п. 7 распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 11.05.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» покинув место жительство в случае, не предусмотренном указанным распоряжением, находился на строящемся мосту через р. Большой Ук в районе ул. 50 лет ВЛКСМ с. Большие Уки Большеуковского района Омской области, чем нарушил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Омской области.

Своими действиями ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО7 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в указанное в протоколе время с сыном ФИО1 в районе строящегося моста через р. Большой Ук в районе ул. 50 лет ВЛКСМ с. Большие Уки осуществлял погрузку глины. Также с моста по его указанию его сын набрал ведро щебня.

Заслушав ФИО7, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (ред. от 11.05.2020) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее Распоряжение) в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2 распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области.

Подпунктом 6 пункта 7 распоряжения на граждан с 1 апреля по 24 мая 2020 года возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке либо приостановлена в установленном порядке, но имеется необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Омской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в установленном порядке (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, ветеринарных услуг);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке;

- следования с учетом требований абзацев третьего, четвертого настоящего подпункта к местам приобретения товаров, работ и услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, расположенным на территории торговых объектов, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктом 1, абзацами третьим, четвертым подпункта 2 пункта 12 настоящего распоряжения, и находящимся в пределах маршрута следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- следования от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно на личном транспорте и (или) такси (при наличии документов, подтверждающих принадлежность гражданам указанных объектов на праве собственности или на другом законном основании).

Данным пунктом определен перечень лиц, на которых не распространяется его действие.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 11.05.2020 в 18 час. 00 мин. ФИО7 находился вне его жилого помещения – на строящемся мосту через р. Большой Ук в районе ул. 50 ВЛКСМ с. Большие Уки Большеуковского района Омской области, не преследуя при этом целей, предусмотренных подпунктом 6 пункта 7 указанного выше распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р.

Сам ФИО7 не относится к субъектам, на которых не распространяются вышеуказанные ограничения.

Таким образом, действия ФИО7 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО7 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 199/202004100237 от 13.05.2020;

- рапортом о/ук ФИО8 «Большеуковский» ФИО5 от 13.05.2020 о том, что в ходе проверки по сообщению ФИО6 о хищении со строящегося моста щебня было установлено, что 13.05.2020 в 18:00 ФИО7 совместно с ФИО1, проживающие в <адрес>, находились вне места их жительства, а именно в районе строящегося моста через р. Большой Ук по ул. 50 лет ВЛКСМ с. Большие Уки, где совершили мелкое хищение щебня;

- рапортом оперативного дежурного ПП «Большеуковский» ФИО4 от 12.05.2020 о том, что поступило сообщение от ФИО6 о том, что со строящегося моста в с. Большие Уки местные жители собирают щебень;

- протоколом осмотра строящегося моста через р. Большой Ук, покрытого щебнем, на котором обнаружены участки с отсутствием щебня;

- письменными объяснениями ФИО6 от 12.05.2020, согласно которых 11.05.2020 около 18 часов ее муж ФИО3 вернулся домой и сообщил, что неизвестные лица со строящегося моста через р. Большой Ук собирают щебень;

- письменными объяснениями ФИО3 аналогичного содержания;

- объяснениями ФИО7, данными им в судебном заседании, согласно которым 11.05.2020 в указанное в административном протоколе время он с сыном ФИО1 на тракторе прибыли к строящемуся мосту через р. Большой Ук в районе ул. 50 лет ВЛКСМ с. Большие Уки, где собирали глину для самостоятельного ремонта дороги по своей улице. С моста они также набрали ведро щебня. В это время к ним подошел ФИО3;

- письменными объяснениями ФИО7 и ФИО1 от 12.05.2020 аналогичного содержания;

- протоколом осмотра участка местности по ул. Степная с. Большие Уки в районе домов № 4 и № 5, где обнаружены 2 полимерных мешка с щебнем;

- актом взвешивания обнаруженного щебня;

- справкой о его стоимости;

- заявлением главы Большеуковского сельского поселения ФИО2 от 13.05.2020 о том, что неизвестные лица со строящегося моста через р. Большой Ук совершили хищение щебня;

- его письменными объяснениями от 13.05.2020 аналогичного содержания;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 по факту хищения щебня от 13.05.2020.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО7, являются признание им вины, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7, не имеется.

При назначении ФИО7 вида и размера наказания, суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО7 новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для переквалификации содеянного, прекращения дела не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК России по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, расчетный счет <***>; Банк получателя: Отделение по Омской области Сибирского ГУ ЦБ РФ; БИК 045209001; ОКТМО 52606000; КБК 18811601201019000140, УИН 18880455200041002373.

Разъяснить ФИО7, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омском областном суде через Большеуковский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.М. Шуплецов