Решение № 2А-338/2019 2А-338/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2А-338/2019

Дело №2а-338/2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

заместителя Бежецкого межрайонного прокурора Зорина Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 Свои требования мотивировал тем, что на учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО3 осужден 12.08.2014 года Бежецким городским судом Тверской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 17.05.2016 г. условно-досрочно на 1 год 3 месяца 6 дней. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 17.05.2022 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 04.04.2018 года решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывание вне жилого помещения (места жительства), являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда без разрешения контролирующего органа за пределы территории муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, но с учетом трудовой деятельности; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 17.04.2018 года.

Срок окончания административного надзора - до 17.04.2021 года.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных мне судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО3 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - нарушение ограничений, установленных судом, 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения. ФИО3 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи, с чем считают необходимым продлить для данного лица административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 17.10.2021 года, а также дополнить административные ограничения. МО МВД России «Бежецкий» просит продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 17.10.2021 года, а также возложить дополнительные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 заявленные административные исковые требования признал.

Прокурор также полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 5 данного Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 осужден Бежецким г/судом Тверской области 12 августа 2014 г. по ст.111 ч.1 УК РФ к 3 г. л/с с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобожден 17.05.2016 года условно-досрочно.

В соответствии со ст.86 ч.3 п. «д» Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ 1996 г.) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по приговору от 12.08.2014 г. составит до 17.05.2022 года.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 04 апреля 2018 г., вступившим в законную силу 17 апреля 2018 г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого возложены на него следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства), являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещен выезд без разрешения контролирующего органа за пределы территории муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, но с учетом трудовой деятельности; запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест, где разрешено их потребление.

29 апреля 2018 г. ФИО3 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО3 один раз допустил пропуск явки на регистрацию в установленные даты.

Как следует из характеристики на поднадзорного ФИО3, за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом. Проживает по адресу: <адрес> с малолетней дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Официально трудоустроен печником в МУП «БЖРЭП», имеет склонность к частому злоупотреблению спиртными напитками. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ – нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, по ст. 19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений, установленных судом, по ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Поступали жалобы от соседей по поводу нарушения тишины, на путь исправления ФИО3 не встал.

Справкой МО МВД России «Бежецкий» и постановлениями врио начальника МО МВД России «Бежецкий», зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Бежецкий», мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подтверждается, что ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.09.2018 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено взыскание в виде административного штрафа 1000 рублей (штраф уплачен); 21.12.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено взыскание в виде административного штрафа 500 рублей (штраф уплачен); 09.02.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено взыскание в виде административного штрафа 510 рублей (штраф уплачен); 12.03.2019 г. то ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено взыскание в виде предупреждения.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда от 12.08.2014 г., срок погашения судимости 17.05.2022 года. На основании решения Бежецкого городского суда Тверской области от 04.04.2018 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 25.04.2018 г. было заведено дело административного надзора в отношении ФИО3. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО3 совершил одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.ст.20.21 КоАП РФ, а также одно административное правонарушение, посягающее на права граждан, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», и с учетом срока погашения судимости по приговору от 12.08.2014 года, продлить ФИО3 административный надзор на 6 месяцев, т.е. до 17.10.2021 года, дополнив ему административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц; запретом пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 21.00 ч. до 6.00 ч. с учетом графика работы и особенностей выполнения ФИО3 трудовой функции по избранному месту работы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Продлить срок административного надзора, установленного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, решением Бежецкого городского суда Тверской области от 04 апреля 2018 года, на 6 месяцев, т.е. до 17 октября 2021 года, дополнив ему ранее установленные административные ограничения ограничениями:

- являться четыре раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства), но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ф.А. Прохоров

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2019 года.