Решение № 2А-2416/2025 2А-2416/2025~М-2344/2025 М-2344/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-2416/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 2 декабря 2025 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Рудевич Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г.,

с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Мадаева К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-<адрес> УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 10 лет и административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 отказался участвовать в рассмотрении иска, представил письменные возражения, в которых выразил в целом согласие с установлением административного надзора, считая срок его установления равный восьми годам, а также возражал против установления четырех явок в отдел полиции ежемесячно, считая данное количество чрезмерным, просил ограничиться установлением одной явки в месяц, указал, что фактически место жительство не имеет, будет проживать в удалении от населенного пункта, в котором имеется отделение полиции, а также намерен работать вахтовым методом.

Прокурор полагал возможным удовлетворить иск в полном объеме.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы административного дела, доводы административного ответчика, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Представленными материалами, установлено, что ФИО1 ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Сретенским районным судом <адрес> по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, постановлением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 17 дней,

осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено 3 года лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Сретенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО1, отбывает наказание за совершение совокупности преступлений, одно из которых является тяжким, совершенным им при опасном рецидиве преступлений.

При указанных обстоятельствах, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на десять лет, суд исходит из следующего: согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу, суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО1, который отбывает наказание по совокупности приговоров, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, следует установить сроком на 10 лет, поскольку согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поскольку в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания ДД.ММ.ГГГГ с намерением убыть на постоянное место жительства: <адрес>.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных.

Из административного искового заявления, характеристики, установлено, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в виде лишения свободы, в настоящее время отбывает наказание по совокупности приговоров, в том числе за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлении при опасном рецидиве преступлений, при этом особо тяжкое преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения, при этом совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя признано отягчающим наказание обстоятельством, в исправительной колонии строгого режима и содержится в обычных условиях отбывания наказания, трудового стажа не имеет, с письменным заявлением о трудоустройстве к администрации ИК№ не обращался, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, удовлетворительно относится к труду, имеет одно взыскание в виде выговора, имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду, имеет профессию – электросварщик ручной сварки, пользуется библиотечным фондом, клуб не посещает, в творческих кружках не состоит, посещает общие собрания, занятия по социально-правовой подготовке, принимает участие в мероприятиях, проводимых в целях подготовки осужденных к освобождению и сотрудниками психологической лаборатории, вину признал, выражает раскаяние в содеянном, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. При этом вопреки письменным возражениям ответчика ФИО1 в материалах личного дела имеются сведения о наложенном на него взыскании за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять представленной характеристике администрации исправительного учреждения на осужденного, подтвержденной материалами личного дела, у суда не имеется

Согласно разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Поэтому, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, суд считает целесообразным применить в отношении осужденного ФИО1, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени (ночное время), обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление указанных ограничений в совокупности, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению частично.

Удовлетворив исковые требования административного истца об установлении административных ограничений, суд считает необходимым указать, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административный надзор сроком на 10 (десять) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени (ночное время);

- запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий: Ю.В. Рудевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.