Решение № 2-2581/2017 2-2581/2017~М-1782/2017 М-1782/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2581/2017





Решение


Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Болдыревой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара об установлении границ земельного участка

Установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара об установлении границ земельного участка, ссылаясь в исковом заявлении на следующие обстоятельства.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и пр. Ю. ФИО2, ГСК 781, гараж 246, на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Кадастровый номер земельного участка №. Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к специалистам в ООО «Реостат».

В результате выполненных геодезических и кадастровых работ определены координаты узловых и поворотных точек земельного участка. Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по результатам измерений не изменилась и составила 21 кв. м. В результате выполненных кадастровых работ был сформирован межевой план.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о внесении изменений в части уточнения площади и месторасположения границ уточняемого земельного участка.

Истцом получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета, мотивированное тем, что при подготовке межевого плана использовался чертеж инвентаризации земель и фрагмент плана № Д/6428 от ДД.ММ.ГГГГ, которые не позволяют однозначно определить конфигурацию и местоположение уточняемого земельного участка. Так же было использовано землеустроительное дело по инвентаризации земель Промышленного района г.о. Самара, изготовленного институтом «ТеррНИИгражданпроект» в 2007 г., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ и фрагмент плана, выданный Департаментом градостроительства г.о. Самара. Д/6428 от ДД.ММ.ГГГГ. которые не подтверждают существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет.

Истцом был сделан запрос в архив правоудостоверяющих документов на предмет предоставления графического материала на спорный земельный участок, и получено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии данных сведений.

Споров с соседями у истца нет, границы смежных участок установлены в | соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, истец просит установить границы принадлежащего ему, ФИО1, на праве собственности земельного участка, разрешенное использование: Гараж, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 21 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, выполненного кадастровым инженером ООО «Геостат» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, объяснения дал согласно содержанию искового заявления.

Представитель Администрации городского округа Самара, Департамента управления имуществом ФИО3, полномочия подтверждены доверенность, иск не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ранее учтенными объектами недвижимости являются такие объекты, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей.

Кроме того, в соответствии с указанной нормой к ранее учтенными объектам недвижимости отнесены также и объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 7 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при отсутствии сведений и документов о ранее учтенном объекте недвижимости в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Из анализа приведенных законоположений следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> и пр. Ю.ФИО2, ГСК 781, гараж 286. Документом, прилагаемым к указанному заявлению, явилась свидетельство о праве собственности на землю о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, приостановлено осуществление действий по государственному учету в соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно сведениям из кадастровой выписки на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № в ГКН содержатся сведения об учтенном земельном участке с кадастровым номером № с площадью 21 кв.м., с разрешенным использованием – под гараж, категорией земель – земли населенных пунктов, расположенном: <адрес>, <адрес> гараж №, правообладатель ФИО1. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, по сведениям Управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что согласно имеющимся сведениями из архива правоудостоверяющих документов по состоянию 1992-1998 гг., графический материал на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-781, гараж 246 – отсутствует (л.д.11).

Как следует из заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 объектом кадастровых работ, по которому необходимо уточнить местоположение границы, являлся земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-781, гараж 246, данный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании Решения Куйбышевского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. К данным документам графическая часть отсутствует. В результате камеральной обработки геодезических измерений было выявлено, что площадь земельного участка составила 21 кв.м., что совпадает с площадью указанной в свидетельстве о праве собственности на землю. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном порядке. По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства содержатся материалы открытого доступа из состава землеустроительного дела по инвентаризации земель Промышленного района городского округа Самара Самарской области, кадастровый квартал: №, изготовленного институтом «ТеррНИИгражданпроект» в 2007 г., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, гриф «Для служебного пользования». В картографическом материале, включенным в состав Дела, не обозначены (не отображены) номера земельных участков (домов, строений, сооружений), в том числе участка с адресом: <адрес>, ГСК №, гараж №. Кадастровым инженером использован максимальный объем доступных сведений о местонахождении границ, как земельного участка – объекта кадастровых работ, так и смежных с ним земельных участков. Межевой план подготовлен в соответствии с требованиями Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в ГКН отсутствуют сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, при топографо-геодезических измерениях определено местоположение земельного участка.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном порядке, спора нет.

При этом каталог координат границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № будет следующим.

8 481,44

8484,47

8481,44

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

Х
Уточненные координаты

У
Н1

2 242,29

Н2

2 245,03

8 484,81

Н3

2240,93

8487,68

Н4

2238,36

Н1

2242,29

В соответствии с ч.9. ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их место нахождение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на пользование земельным участком, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.67 Требований выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч.9 ст.38 Закона о кадастре.

Судом установлено, что у истца отсутствуют необходимые документы на земельный участок с кадастровым номером №, которые бы фактически позволили установить действительное местонахождение его границ в соответствии с требованиями части 9 ст. 38 Закона о кадастре.

Таким образом, истец, владея данным земельным участком на праве собственности, не может установить местоположение границ земельного участка в Федеральной службе Государственной регистрации кадастра и картографии в заявительном порядке, поскольку это возможно только в судебном порядке.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что кадастровым инженером ФИО4. были проведены топографо–геодезические измерения, в результате чего было определено точное местоположение земельного участка с фиксацией координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что требования истца об утверждении границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и <адрес>, ГСК 781, гараж 246, согласно межевому плану, выполненного кадастровым инженером ООО «Геостат» от ДД.ММ.ГГГГ, координат границ уточняемого земельного участка

8 481,44

8484,47

8481,44

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

Х
Уточненные координаты

У
Н1

2 242,29

Н2

2 245,03

8 484,81

Н3

2240,93

8487,68

Н4

2238,36

Н1

2242,29

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А.Орлова



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Л.А. (судья) (подробнее)