Решение № 12-140/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-140/2021

Дело12-140/2021


Р Е Ш Е Н И Е

<дата><адрес>

Арзамасский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении должностного лица - ФИО1

по жалобе лица,составившего протокол об административном правонарушении,заместителя начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата>.прекращено производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.15.33.2КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 на основании п.7ч.1ст.24.5КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,постановления о назначении административного наказания.

Лицо,составившее протокол об административном правонарушении,заместитель начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) обратилась с жалобой об отмене указанного постановления и возвращении дела мировому судье на новое рассмотрение по тем основаниям,что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения.

В судебное заседание явилась ФИО1

В судебное заседание не явились:лицо,составившее протокол об административном правонарушении,заместитель начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) ,о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Отводов судье не заявлено.

ФИО1 разьяснены права,предусмотренные ст.25.1КоАП РФ,ст.51Конституции РФ.

Ходатайств не поступило.

С учетом мнения ФИО1,судья определил дело рассмотреть в отсутствие не явившегося лица,составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 с жалобой не согласилась,пояснив,что мировым судьей было обоснованно прекращено производство по административному делу.

Выслушав ФИО1,изучив материалы дела,судья приходит к следующему.

Согласно ч.1ст.15.33.2КоАП РФ,непредставление в установленныйзаконодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов),необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,за исключением случаев,предусмотренныхчастью2настоящей статьи,-(в ред.Федеральногозакона от01.04.2020N90-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии сост.15.33.2КоАП РФ (в ред.Федеральногозакона от03.07.2016N250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов),необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объектом административного правонарушения,предусмотренногост.15.33.2КоАП РФ,выступает порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений,необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Данный порядок регламентирован Федеральнымзаконом от01апреля1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласноабз.3п.2ст.14Федерального закона от15декабря2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы,необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии сподп.1п.1ст.6Федерального закона N167-ФЗ лица,производящие выплаты физическим лицам,в том числе организации,являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основаниист.16Федерального закона N27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений,определенных данным Федеральнымзаконом,в том числе по их учетным данным.

Пунктом1статьи11Федерального закона от01апреля1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральныйзакон об индивидуальном (персонифицированном) учете) установлено,что страхователи представляют предусмотренные пунктами2-2.2данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации,а сведения,предусмотренные пунктом2.3указанной статьи,-в налоговые органы по месту их учета.

Согласнопункту2.2статьи11Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете,страхователь ежемесячно не позднее15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом-месяцем,представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,заключивших договоры гражданско-правового характера,предметом которых являются выполнение работ,оказание услуг,договоры авторского заказа,договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки,литературы,искусства,издательские лицензионные договоры,лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,литературы,искусства,в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующиесведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию,имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является ***расположенного по адресу: <адрес>

Сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за <дата> страхователем должны были быть представлены в полном объеме в орган пенсионного фонда не позднее<дата>г.

<дата>заместителем начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении,согласно которого страхователем сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за <дата> (исходная) форма были представлены страхователем<дата>г.,т.е.в установленный законом срок.<дата>.страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за <дата>.на1застрахованное лицо,сведения по которому отсутствовали в исходной форме,и,таким образом,сведения по1застрахованному лицу представлены с нарушением сроков,установленных п.2.2ст.11Федерального Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (до15числа месяца,следующего за отчетным).

Рассматривая дело об административном правонарушении,мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.15.33.2КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 в соответствии с п.7ч.1ст.24.5КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,постановления о назначении административного наказания,поскольку постановлением мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата>.,вынесенного по делу об административном правонарушении №,должностное лицо ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст.15.33.2КоАП РФ за непредоставление в полном объеме сведений персонифицированного учета о форме СЗВ-М за <дата>.Данное постановление вступило в законную силу (дата)

Проверяя доводы жалобы должностного лица,составившего протокол об административном правонарушении,судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи,поскольку основания для прекращения производства по делу у мирового судьи имелись.

Предоставление дополнительных сведений формы СЗВ-М за тот же отчетный период (<дата>),содержащей сведения о застрахованном лице,не включенном в основную форму,не может считаться самостоятельным фактом совершения противоправного бездействия и охватывается объективной стороной состава административного правонарушения,предусмотренного15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,по факту которого лицо уже было подвергнуто административному наказанию.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Оснований для отмены постановления мирового судьи,а также удовлетворения жалобы лица,составившего протокол об административном правонарушении,заместителя начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7Кодекса РФ об административных правонарушениях

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата>.по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении должностного лица - ФИО1 ,которым производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.15.33.2КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1 прекращено на основании п.7ч.1ст.24.5КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправного бездействия лицом,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,постановления о назначении административного наказания,оставить без изменения,а жалобу лица,составившего протокол об административном правонарушении,заместителя начальника ГУ УПФР в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) без удовлетворения.

Судья Т.А.Фимина