Решение № 2-4087/2024 2-4087/2024~М-1889/2024 М-1889/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-4087/2024

УИД № 39RS0002-01-2024-002828-71

Дело № 2-4087/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,

при секретаре Гульянц А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >. С целью благоустройства квартиры и улучшения условий проживания истец переоборудовал квартиру, а именно установил двухконтурный котел Buderos вместо газового котелка и газовой горелки. Ответчиком было отказано в разрешении согласовании перепланировки ввиду отсутствия в техническом паспорте на квартиру оконного проема, что впоследствии признано БТИ технической ошибкой. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу < адрес > в переоборудованном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, ходатайств об отложении не поступило. Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что в настоящее время, в ином, кроме судебного, порядке невозможно узаконить перепланировку и переустройство жилого помещения.

Ответчик администрация ГО «Город Калининград», третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств не поступило.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Собственник, согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствие с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозы их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено, многоквартирный жилой дом < адрес >, до 1945 года постройки с мансардой, трехквартирный.

ФИО1 является собственником квартиры № кадастровый номер № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м; ФИО4 и ФИО3 являются собственниками квартиры № кадастровый номер № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м; ФИО5, ФИО6, ФИО7 – квартиры № кадастровый номер № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м.

Распоряжением Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» № КГХиС/р-8 от 19.01.2023, изданным на основании инспекционного визита сотрудника Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля и надзора Калининградской области от 29.12.2022 № ЖК-2181/пр в связи с поступлением жалобы от соседей, ФИО1 предписано привести жилое помещение в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту по состоянию на 14.01.2022 в срок до 24.07.2023.

Неисполнение указанного распоряжения послужило основанием для обращения комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения.

28.11.2023 ФИО1 обращался за предоставлением ему муниципальной услуги «Согласование проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Решением администрации городского округа «Город Калининград» № 164-25/угр-1132-24 от 10.01.2024 ФИО1 отказано в согласовании перепланировки и переустройства помещения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ: несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства. В проекте ООО ПИ «Стройпроект» 2023 года план до переустройства помещения не соответствует плану квартиры из технического паспорта в части наличия оконного проема в помещении кухни; нарушены требования главы 3 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского совета депутатов от 30.06.2021 № 182, в соответствии с которой не допускается изменение архитектурного облика зданий, предусмотренного паспортом фасада, при проведении их перепланировки и капитального ремонта, закладка и устройство новых оконных и дверных проемов, не предусмотренных проектной документацией строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, паспортом фасада (устройство оконного проема в помещении кухни); отсутствует информация о приборе пищеприготовления после переустройства помещения. Также указано на непредоставление заявителем: проекта переустройства в части отопления, в связи с установкой двухконтурного котла; отсутствие решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр, по вопросу пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в связи с устройством приставного вентиляционного канала по фасаду многоквартирного дома. В связи с вышеизложенным проверка проекта, разработанного ООО ПИ «Стройпроект» в 2023 году, на требования законодательства осуществлена не в полном объеме.

Признаки реконструкции объекта недвижимости, принадлежащего истцу, отсутствуют.

В устранение недостатков, выявленных администрацией городского округа «Город Калининград», истцом представлены следующие документы.

16.02.2023 < ИЗЪЯТО > ФИО1 выдано техническое задание на установку газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством по объекту газификации по адресу: < адрес >. Направление использования природного газа: отопление, горячее водоснабжение. Пищеприготовление не предусматривается. С учетом данного технического задания ООО ПИ «Стройпроект» разработан проект по установке газоиспользующего оборудования.

Согласно письма Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ приуральского филиала ППК Роскадастр № Ф-39/5951 от 14.11.2023, в ранее выданном техническом паспорте от 14.01.2022 на квартиру < адрес >, в связи с техническим сбоем на графической части (план 1 этажа) в помещении № 2 (кухня) пропущен оконный проем. Данная ошибка была исправлена в январе 2023 года, подготовлен новый поэтажный план квартиры №

Согласно техническому отчету № ТО-20-11-23 от 20.11.2023, подготовленному < ИЗЪЯТО > квартиру № общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 42 кв.м возможно эксплуатировать как жилую трехкомнатную.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме в том числе принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

17.01.2024 по инициативе истца было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: < адрес >, по вопросу устройства приставного вентиляционного канала по фасаду многоквартирного жилого дома в стене помещения кухни квартиры №. Участие в собрании приняли все собственники, проголосовав по постановленному вопросу 100% «за».

Таким образом, все недостатки, послужившие основанием для отказа ФИО1 в согласовании перепланировки и переустройства помещения, указанные в решении администрации городского округа «Город Калининград» № 164-25/угр-1132-24 от 10.01.2024, истцом были устранены.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 29.02.2024 в удовлетворении требований комитета отказано, поскольку продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Указанным решение установлено внесение исправлений в технический паспорт на квартиру истца с отображением на плане в помещении № кухни оконного проема, ввиду чего суд не усматривает оснований для дополнительного признания указанного факта судебным решением и удовлетворения требований истца в указанной части.

Московским районным судом г. Калининграда в том числе установлено, что работы по перепланировке и переоборудованию истцом в квартире не производились, а была произведена замена газового котла, сантехнического оборудования и отопительных приборов без изменения их местоположения и без создания возможности их автономной эксплуатации, без переноса инженерных сетей.

В абзаце 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, закреплено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования части сохранения помещения в переоборудованном виде с указанием вида отопления и горячего водоснабжения – двухконтурный котел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (< ИЗЪЯТО >) удовлетворить частично.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: < адрес >, в переоборудованном виде с указанием вида отопления и горячего водоснабжения – двухконтурный котел.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Коренецкая

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2024 года

Судья Е.В. Коренецкая