Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-243/2019

Дело №2а-243/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Барда 24 мая 2019 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.

с участием помощника прокурора Бардымского района Газизова Р.Р.,

представителя отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Бардымскому району Пермского края к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края И.И. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермского края от 25.12.2012г. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а, в» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 6 месяцев.

В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, т.е. судимость в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании вышеизложенных обстоятельств, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде явки на регистрацию в Отдел МВД России по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Бардымскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора просит заявление Отдела МВД России по Бардымскому району удовлетворить.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приговором Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 - п. «а, в» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива. (л.д.9-10).

На основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 6 месяцев. (л.д.7, 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Бардымскому району как лицо условно-досрочно освобожденное.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета по истечении срока УДО, поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Бардымскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Отдела МВД России по Бардымскому району - начальником полиции подполковником полиции И.И., в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. (л.д.12)

Постановлением мирового судьи судебного участка № Бардымского судебного района ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № Бардымского судебного района Пермского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 14).

Согласно справки - характеристики ст. УУП ОМВД России по Бардымскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. (л.д. 18).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, 2 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что осужденный ФИО2, освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и в отношении него должен быть установлен административный надзор в связи с наличием такой судимости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от N64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона№64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения преступления – 2011 год. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления он составлял 6 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ). Поэтому указанная судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а также для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявление начальника отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, и срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Также является обязательным административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лицу, который не имеет постоянного определенного места жительства.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, имущественное положение указанного лица, состояние здоровья, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края.

В случае недостаточности установленных административных ограничений, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья А.Р. Махмудова