Постановление № 5-686/2023 от 8 июля 2023 г. по делу № 5-686/2023

Дело № 5-686/2023

УИД78RS0020-01-2023-003345-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 08 июля 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 У.И.У.,

переводчика ФИО2 А.А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У.И.У., ... в течение года привлекался к административной ответственности: 00.00.0000 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 0ОП от 00.00.0000, ФИО1 У.И.У. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 в 19 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> строительный участок № 21, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У.И.У., 00.00.0000 года рождения, нарушивший правила миграционного учета.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 У.И.У. прибыл на территорию РФ 00.00.0000 с целью въезда «работа», оформил патент, который своевременно оплачивает, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО-Территория, на миграционном учете не состоит, фактически проживает с бытовке по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., строительный участок № 0.

В соответствии с положениями ст.20 Федерального Закона РФ № 0 от 00.00.0000 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, однако ФИО1 У.И.У., пребывая в г. Санкт-Петербурге, на миграционный учет не встал.

Также было установлено, что 00.00.0000 постановлением начальника УМВД России по ... г. Санкт-Петербурга ФИО1 У.И.У. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 00.00.0000.

Поскольку иностранный гражданин допустил в течение одного года повторное нарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях сотрудниками полиции установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО1 У.И.У. суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 0ОП от 00.00.0000;

- протокол АЗ № 0 от 00.00.0000;

- письменные объяснения ФИО1 У.И.У. от 00.00.0000;

- копия паспорта, в соответствии с которым ФИО1 У.И.У. является гражданином Республики Узбекистан;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО1 У.И.У. пояснил, что прибыл на территорию РФ 00.00.0000 с целью въезда «работа», в предыдущий приезд в РФ он оформил патент, который своевременно оплачивает. Работодателю, которому он передал свои документы, обещал зарегистрировать его по месту фактического пребывания, однако пока не успел это сделать. Ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1 У.И.У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, в материалах дела не имеется.

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1 У.И.У. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У.И.У., 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья