Решение № 2-1666/2019 2-1666/2019~М-1392/2019 М-1392/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1666/2019

<данные изъяты>

дело № 2-1666/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Калинин С.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело поисковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании записей в трудовой книжке действительными и о понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное), в котором просит признать действительными записи в трудовой книжке серии № №, полученной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ в ПКФ «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном управлении автомобильных дорог <адрес> в <адрес>, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в страховой стаж ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ПКФ «<данные изъяты>» в <адрес><адрес>. При оформлении пенсии в 2015 году Пенсионный фонд РФ в <адрес> данную запись признал недействительной на основании инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ. В рукописной записи не указано, что принят на работу на предприятие «ПКФ <данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал ведущим инженером производственного отдела в Территориальном управлении Автомобильных дорог <адрес> в <адрес>. При оформлении пенсии в 2015 году Пенсионный фонда РФ в <адрес> данную запись признал недействительной на основании инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ. В рукописной записи не указаны номера и даты приказов о принятии на работу и увольнении с работы.

Вышеуказанные записи в трудовой книжке признаны недействительными необоснованно и незаконно, поскольку инструкция № принята ДД.ММ.ГГГГ, а записи в трудовой книжке сделаны канительно раньше. Кроме того, в 2002 году Пенсионный фонд РФ в <адрес> включил весь трудовой стаж, который записан в трудовой книжке без каких-либо замечаний.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения участников процесса исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается на основании Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. № 10.

При определении права на зачет стажа на соответствующих видах работ периодов работы до 1 января 1992 года могут применяться Списки №1 и 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ – УПФР в <адрес><адрес> истцу ДД.ММ.ГГГГ было установлено право на страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.20015.

При определении права на пенсионное обеспечение ГУ – УПФР <адрес><адрес> в страховой стаж истца включен периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 9 месяцев 6 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 6 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 23 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 27 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по 30..10.2007 – 3 года 9 месяцев 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 15 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц 19 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год месяца 13 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 11 дней, что составило 22 года 5 месяцев 21 день.

Их указанного следует, что спорные периоды пи определении права на пенсию истца изначально пенсионным фондом не были включены в его страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ истцом поддано заявление о перерасчете его пенсии на основании справки центр занятости, к которому приложена справка ГУ Службы занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка 1974 года выпуска серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размер страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе предоставить по собственной инициативе.

Заявления об оказании содействия истцу в надлежащем подтверждении периодов трудовой деятельности от пенсионера не поступало, дополнительные документы, по ранее поданным заявлениям, истцом в распоряжение ответчика не предоставлялись.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) принято Решение № об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу разъяснено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПКФ «<данные изъяты>» не может быть учтен при перерасчете пенсии, поскольку отсутствует указание на наименование организации (учреждения) при приеме на работу.

Кроме этого, дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ выполнена после прекращения трудовых отношений с указанным работодателем.

В соответствии с пунктом 2.2. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункту 2.3. указанной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом п. 2.13. Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Таким образом, истцу необходимо было предоставить подтверждение внесенных записей в трудовую книжку.

Согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со справкой № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации городского округа <адрес> документы вышеуказанной организации за данный период на хранение в архивный отдел не поступали.

Иных документов, подтверждающих обоснованность внесения спорных записей в трудовую книжку истца ответчику не представлено.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном управлении автомобильных дорог <адрес> не может быть учтен Пенсионным фондом приперерасчете размера пенсии, поскольку записи о приеме и увольнении не содержат оснований, то есть номеров приказов о приеме и увольнении работника, и как следствие подлежат подтверждению справкой работодателя.

Кроме этого, позиция истца об учете в страховой стаж спорных периодов, подтверждение их выпиской из индивидуального лицевого счета при определении права на пенсию не соответствует фактическим обстоятельствам и не подтверждается материалами выплатного (пенсионного) дела.

Более того, в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже спорных периодов и последние подлежат подтверждению вустановленном порядке.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходи к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 321Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) о признании записей в трудовой книжке действительными и о понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>