Решение № 2-312/2019 2-312/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 М.Ф., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ включении периодов работы в страховой стаж, указав, что является пенсионером по старости. На его обращение о перерасчете размера пенсии ответчиком ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, поскольку представленные им документы не подтверждают факт его работы водителем в сельском хозяйстве. Считает данный отказ незаконным, указывает, что он имеет право на получение пенсии с учетом надбавки за работу в сельском хозяйстве водителем более 30 лет, что подтверждается представленными им доказательствами. На основании изложенного истец просит включить в страховой стаж периодов работы в колхозе им.Куйбышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1992 году- 209 дней, в 1993 году – 169 дней, в 1994 году – 23 дня и обязать ответчика выплатить ему надбавку в размере 1333 рубля 55 копеек в месяц со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 М.Ф. и его представитель ФИО5 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО6 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца и перерасчёта пенсии не имеется.

Выслушав в судебном заседании стороны, опросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника. При отсутствии трудовой книжки колхозника в подтверждении трудового стажа принимаются другие документы, содержащие сведения о периодах работы: справки колхозов, архивные справки. В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудодень является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применяются в колхозах с 1930-х годов. Если документами не подтверждено членство в колхозе и в первичных документах колхозника указаны фактические периоды работы или фактически отработанные человеко-дни, стаж учитывается фактически (как наемного работника), т.е. производится подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), который учитывает особенности всех видов трудовой деятельности, в том числе и членов колхоза.

Статьей 33 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XI "О кооперации в СССР" предусмотрено, что колхоз представлял собой одну из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Колхоз был призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство продукции растениеводства и животноводства высокого качества с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о рассмотрении вопроса о начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что сторонами не оспаривается (л.д. 20).

Ответчиком в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано в связи с отсутствием права на перерасчет размера страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа в сельском хозяйстве.

Периоды работы, включенные в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, подтвержденные документально: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 28 лет 10 месяцев 19 дней. Не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 год в качестве водителя автомобиля в колхозе им.<адрес> РТ из-за отсутствия документального подтверждения.

Из трудовой книжки колхозника ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он вступил в члены колхоза имени Куйбышева Усалинского сельсовета <адрес> ТАССР, в период с 1991 по 1994 год работал в колхозе им.Куйбышева шофером, а именно: в 1991 году-306 человеко-дней, в 1992 году – 209 человеко-дней. В 1993 году – 169 человеко-дней, в 1994 году – 23 человеко-дня при установленном минимуме трудодней (или человеко-дней за год) - 280 (л.д. 8-9). Количество отработанных дней за эти года также подтверждается копиями книг учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им.Куйбышева за 1991 -1994 годы (л.д. 22-25).

Архивным отделом исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №/С-327 выдана справка о том, что в архивном фонде № КП «Татарстан» в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им. Куйбышева за 1995 год имеются сведения о стаже работы и заработной плате ФИО1 (так в документах, отчество, дата рождения не указаны). В примечании указано, что в книгах расчетов по оплате труда колхозников колхоза им.Куйбышева за 1991-1994, 1996-1999 годы невозможно определить должность и сумму начисления заработной платы. Колхоз имени Куйбышева переименовано на коллективное предприятие «Татарстан» (КП «Татарстан») общим собранием колхозников, и зарегистрирован постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании показали, что в спорные периоды работали в колхозе им.<адрес> РТ. ФИО2 М.Ф. до и после армии работал в колхозе водителем грузового автотранспорта, вся его деятельность была связана с работой, необходимой для колхоза. ФИО2 М.Ф. из колхоза ушел на пенсию.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, показания свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом работы в сельском хозяйстве в спорные периоды. В опровержение доводов истца ответчиком иные доказательства суду не представлены. При этом периоды работы ФИО1 в колхозе им. <адрес> РТ подлежат включению в страховой стаж не целиком годами, а по фактической продолжительности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1992 году- 209 дней, в 1993 году – 169 дней, в 1994 году – 23 дня. Сведения об осуществлении истцом работы или иной деятельности в данный период отсутствуют. С учетом включенных судом спорных периодов работы, стаж работы истца в сельском хозяйстве составит более 30 лет, что дает ему право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что перерасчет размеров трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 20 данного Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Исходя из положений вышеприведенной правовой нормы, назначенная страховая пенсия ФИО1 подлежит перерасчету с 01 – го числа следующего месяца со дня его обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе им.<адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, за 1992 год – 209 дней, за 1993 год – 169 дней, за 1994 год – 23 дня и производить с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной надбавки к пенсии в размере 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья