Постановление № 5-516/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-516/2020

Дело № 5-516/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

19 октября 2020 года в 14 часов 15 минут ФИО1 находилась в магазине ТЦ «Слава», расположенном по адресу: <...>, без медицинской маски, закрывающей рот и нос, чем нарушила требования пункта 1.6.3 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с последующими изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Действия ФИО1 квалифицированы по части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом; представила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие; вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ по ходатайству ФИО1 дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года №102-р с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 1.6.3 пункта 1 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с последующими изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на граждан возложена обязанность при посещении объектов розничной торговли использовать маски, закрывающие рот и нос.

Кроме того, граждане обязаны с 09 мая 2020 года с 9 мая 2020 года при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот (подпункт 1.6.5 пункта 1 Постановления).

В соответствии с частью 6.3 статьи 28.3 КоАП РФ наряду со случаями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом и совершенных на территориях субъектов Российской Федерации, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными законами, либо заключенными в соответствии с федеральным законом соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года №975-р утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 15 данного перечня к числу лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1, отнесены руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленным начальником отдела по мобилизационной работе и делам ГО, ЧС администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО2, 19 октября 2020 года в 14 часов 15 минут ФИО1 находилась в магазине ТЦ «Слава», то есть в организации, осуществляющей розничную торговлю, без медицинской маски, закрывающей рот и нос, тем самым нарушила требования подпунктов 1.6.3, 1.6.5 пункта 1 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159.

Полагаю, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Так, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2020 года; фотоматериалами.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности представленных доказательств у судьи не имеется.

Из заявления, представленного ФИО1 о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, следует, что вину в совершении данного правонарушения она признает, в содеянном раскаивается.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что ФИО1, действительно, находилась в магазине без медицинской маски, закрывающей рот и нос. Следовательно, отсутствие на лице ФИО1 медицинской маски, закрывающей рот и нос, создавало обстановку способствующую распространению коронавирусной инфекции и, как следствие, несло реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного. ФИО1 вину в совершении правонарушения признала; ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась; не трудоустроена. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить наказание в пределах санкции части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области (Главное управление МЧС России по Липецкой области л/с <***>) ИНН <***>; ОКТМО 42701000; БИК 044 206 001; р/с <***> в Отделение Липецк г. Липецк; КБК 177 1 16 01201 01 0000 140, КПП 482401001.

Разъяснить ФИО1, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дудников.