Решение № 2А-249/2024 2А-249/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-249/2024

УИД 37RS0020-01-2024-000165-75

Дело № 2а-249/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тейково 16 февраля 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием представителя административного истца - заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску 19 военной прокуратуры армии, войсковой части 56680, действующей интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 военная прокуратура армии, войсковая часть 56680, действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в Тейковский районный суд Ивановской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать интернет-страницы: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-страницы в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования обоснованы тем, что 19 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56680, в связи с проверкой исполнения законодательства о военной службе осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с адресом: <адрес>, обнаружена информация о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо разрешительных документов. Продажа боевого оружия без лицензии и каких-либо иных разрешительных документов на данных веб-ресурсах осуществляется с сентября 2023 года по настоящее время. Данные интернет-ресурсы выявлены в 19 военной прокуратуре армии, войсковая часть 56680 по адресу: <адрес>. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Доставка товара осуществляется через почтовые службы, транспортные компании и курьером, после предварительной оплаты.

В разделах «Вопросы и ответы» и «Доставка» указывается на возможность забрать заказ через «тайник-закладку», в т.ч. по месту жительства. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. На данных интернет - ресурсах гарантируется подлинность и законность приобретаемого документа.

В силу положений п. 6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.21991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 222 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, нахождение в открытом доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц приобретать боевое оружие и боеприпасы к нему, минуя установленную законом процедуру прохождения соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с ними, получения разрешительных документов, может способствовать совершению правонарушения и преступлений, связанных с незаконным оборотом этих средств.

Определением суда от 16.02.2024 прекращены административные исковые требования в части признания интернет-страниц: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включении её в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного истца заместитель военного прокурора 19 военной прокуратуры армии ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, в представленном суду отзыве с исковыми требованиями прокурора согласился, указав, что в настоящее время доступ к сайту <адрес> не осуществляется, но в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Однако, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Так, согласно ст. ст. 10, 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Закон об информации), на территории Российской Федерации распространение информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В иных случаях передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Закона об информации).

В соответствии со ст. 10 Закона об информации, к таким случаям относится распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 15.1 Закона об информации).

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в указанный реестр соответствующих сведений (ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

В судебном заседании установлено, что в сети "Интернет" на интернет-странице с сетевым адресом <адрес>, обнаружена информация о продаже боевого оружия без лицензии и каких-либо разрешительных документов.

Посещение данных сайтов и просмотр размещенной на сайтах информации свободен для всех граждан, не содержит каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, возрасту.

Установить владельцев (владельца) ресурсов не представляется возможным.

Данные доменные имена (указатели страниц сайтов) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об оружии» к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

Таким образом, нахождение в открытом доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц приобретать боевое оружие и боеприпасы к нему, минуя установленную законом процедуру прохождения соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с ними, получения разрешительных документов, может способствовать совершению правонарушения и преступлений, связанных с незаконным оборотом этих средств.

Как следствие, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением запрещенной информации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что материалы, размещенные на страницах указанных сайтов, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимостипротивоправного поведения, побуждает к совершению преступлений и способствуют их совершению, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требований для ведения и реализации такой деятельности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ограничения доступа к указанному интернет-сайту в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения административных правонарушений и преступлений.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 19 военной прокуратуры армии, войсковой части 56680, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с доменным именем https://ohotastvol-22.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области для внесения информации о доменном имени <адрес>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Алешина О.А.

Мотивированное решение суда составлено 26.02.2024.