Решение № 2-1459/2020 2-1459/2020~М-1301/2020 М-1301/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1459/2020

Дело № 2-1459/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сальск 03.11.2020

Сальский городской суд Ростовской области

В составе:

председательствующего судьи Масловой Н.Г.,

при секретаре Черненко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД РФ»,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД РФ», указывая, что в 2012 году ФИО1 обратился в Главное управление внутренних дел по Ростовской области по вопросу направления его на обучение в Ростовский юридический институт МВД России. По заключению о приеме на службу в органы внутренних дел ФИО1 направлен как кандидат на учебу в Ростовский юридический институт МВД России на очное отделение со сроком обучения 5 лет.

Заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 2012 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице заместителя начальника ГУВД по Ростовской области и ФИО1, в котором последний согласно пункту 4.12 контракта обязуется «после окончания образовательного учреждения МВД РФ прослужить в органах внутренних дел не менее 5 лет».

В период времени с 2012 по 2017 год ответчик обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (очная форма). По результатам обучения Решением Государственной экзаменационной комиссии от 30 июня 2017 г. ФИО1 присвоена квалификация «юрист» по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и выдан диплом специалиста государственного образца о высшем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании рапорта ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность следователь СО Отдела МВД России по Сальскому району по контракту на срок не менее 5 лет.

28.08.2017 в ГУ МВД России по Ростовской области поступил рапорт следователя СО ОМВД России по Сальскому району лейтенанта юстиции ФИО1 об увольнении со службы в органах внутренних дел. Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец просит взыскать с ФИО1 сумму в возмещение затрат на его обучение в размере 439 163 (четыреста тридцать девять тысяч сто шестьдесят три) рубля 07 (семь) копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что не отработал положенные пять лет, так как ошибся в выборе профессии, наличие обязательства по погашению затрат истца на его обучение не отрицает, однако такой суммы у него сразу нет, готов выплачивать частями.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено, сторонами не оспаривается, что ФИО1 обратился в Главное управление внутренних дел по Ростовской области по вопросу направления его на обучение в Ростовский юридический институт МВД России. По заключению о приеме на службу в органы внутренних дел ФИО1 направлен как кандидат на учебу в Ростовский юридический институт МВД России на очное отделение со сроком обучения 5 лет.

Установлено, что 01.09.2012 между Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице заместителя начальника ГУВД по Ростовской области и ФИО1, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно пункту 4.12 контракта обязуется «после окончания образовательного учреждения МВД РФ прослужить в органах внутренних дел не менее 5 лет» (л.д. 31-34).

В период времени с 2012 по 2017 год ФИО1 обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (очная форма). По результатам обучения Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «юрист» по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и выдан диплом специалиста государственного образца о высшем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

На основании рапорта ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 31.07.2017 о назначении на должность следователь СО Отдела МВД России по Сальскому району по контракту на срок не менее 5 лет (л.д. 29-30).

Из материалов дела следует, что 28.08.2017 в ГУ МВД России по Ростовской области поступил рапорт следователя СО ОМВД России по Сальскому району лейтенанта юстиции ФИО1 об увольнении со службы в органах внутренних дел (л.д. 28).

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 (выписка из приказа) уволен из органов внутренних дел на основании рапорта.

Обращаясь с настоящим иском, ГУ МВД России по Ростовской области ссылается на положения Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и условия контракта с ответчиком, согласно которому в случае увольнения он обязан погасить затраты на его обучение в указанном в иске размере.

Суд полагает доводы истца в обоснование заявленных требования заслуживают внимания.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 год № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункта 2 «Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. №, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В судебном заседании установлено, ФИО1 не отрицалось, что 01.09.2017 ГУ МВД России по Ростовской области ему лично вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», в котором указано, что ФИО1 обязуется в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение ФИО1 и перечислить их на счет Отдела МВД России по Ростовской области, расположенного по адресу: <...> (л.д. 35-36).

Одновременно, ФИО1 разъяснено, что он вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае ФИО1 необходимо заключить с Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Соглашением об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой с указанием конкретных сроков и размеров платежей возмещения затрат на обучение, ФИО1 взял на себя обязанность по погашению затрат в сумме 474163,07 в срок до 30.08.2020 (л.д. 22-24).

Данная обязанность ответчиком не исполнена, как пояснил в судебном заседании ФИО1, по причине отсутствия у него денежных средств.

Претензионное письмо от 10.09.2020 № 3/769 о досудебном урегулировании спора по соглашению, об осуществлении возмещения затрат на обучение оставлено без удовлетворения.

На состояния 03.11.2020 согласно справке-расчету бухгалтерии Отдела МВД России по Сальскому району, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, составляет 437 163 (четыреста тридцать девять тысяч сто шестьдесят три) рубля 07 (семь) копеек.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая изложенное, позицию ответчика, который, достигнув договоренности с истцом относительно выплаты суммы затрат на свое обучение, не исполнил ее, исковые требования признал в полном объеме, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд полагает необходимым иск удовлетворить, взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, в пользу ГУ МВД России по Ростовской области в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД РФ» денежную сумму в размере 437163,07 (четыреста тридцать семь тысяч сто шестьдесят три) руб. 07 к.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку ГУ МВД России освобождено от уплаты государственной пошлины, то суд полагает взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в сумме 7571,63 (семь тысяч пятьсот семьдесят один) руб. 63 к.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Ростовской области к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД РФ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, в пользу ГУ МВД России по <адрес> в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД РФ» денежную сумму в размере 437163,07 (четыреста тридцать семь тысяч сто шестьдесят три) руб. 07 к.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину 7571,63 (семь тысяч пятьсот семьдесят один) руб. 63 к.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Маслова

В окончательной форме решение изготовлено 05.11.2020.