Решение № 2А-1603/2024 2А-1603/2024~М-1519/2024 М-1519/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-1603/2024

47RS0007-01-2024-003307-12

Дело № 2а-1603/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Баталовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

21 ноября 2024 года административный истец - ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и пребывания.

В обоснование требований указано, что 19.05.2015 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17.09.2013 и окончательно назначено к отбытию наказания 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17.10.2016 ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.07.2018 ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 6 месяцев 5 дней, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 23.07.2018. Поставлен на учет с административным надзором 24.04.2019.

22.03.2019 решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.07.2026 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

23.10.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлено: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13.06.2024 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлены: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил 5 лет 6 месяцев 28 дней, а именно с 24.04.2019 по 21.11.2024.

По заявленному месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 не проживал, в связи с чем был объявлен в розыск. 20.11.2024 ФИО1 был доставлен в ОМВД, где уведомил о том, что постоянного места жительства не имеет, является лицом без определенного места жительства, по месту временной регистрации жить не может, родственные связи с сестрой не поддерживает много лет, более родственников не имеет, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, участковым уполномоченным полиции по характеризуется не удовлетворительно, ФИО1 допускает совершение административных правонарушений.

Так, в течение одного года, в период с 17.06.2024 по 15.07.2024 ФИО1 совершил два и более административных правонарушения против порядка управления.

Считает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1 в соответствии с частью 3 статьи 4, со статьей 6, с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д. 46,47).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил (л.д. 44,48)

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что изложенные в заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Судом установлено, что 19.05.2015 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17.09.2013 и окончательно назначено к отбытию наказания 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 17.10.2016 ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.07.2018 ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 6 месяцев 5 дней, прибыл в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для постановки на учет 23.07.2018. Поставлен на учет, с административным надзором 24.04.2019.

22.03.2019 решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.07.2026 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

23.10.2023 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлено: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13.06.2024 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлены: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил 5 лет 6 месяцев 28 дней, а именно с 24.04.2019 по 21.11.2024.

По заявленному месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 не проживал, в связи с чем, был объявлен в розыск. 20.11.2024 ФИО1 был доставлен в ОМВД, где уведомил о том, что постоянного места жительства не имеет, является лицом без определенного места жительства, по месту временной регистрации жить не может, родственные связи с сестрой не поддерживает много лет, более родственников не имеет, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, участковым уполномоченным полиции по характеризуется не удовлетворительно, ФИО1 допускает совершение административных правонарушений.

Так, в течение одного года, в период с 17.06.2024 по 15.07.2024 ФИО1 совершил два и более административных правонарушения против порядка управления, а именно:

- 31.07.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно в третий понедельник июня 2024 (17.06.2024) в 18 часов 05 минут согласно установленному графику без уважительной причины ФИО1 не явился на регистрацию, чем нарушил п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Мера административного наказания - административный арест на срок 10 суток

- 31.07.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица, при установленном ему решением суда административном надзоре, одно из ограничений явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно 01.07.2024 в 18 часов 05 минут ФИО1 без уважительной причины и без предупреждения органа внутренних дел, не явился на регистрацию в первый понедельник июля 2024 года, согласно установленному графику, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Мера административного наказания - штраф 520 рублей (не оплачен);

- 31.07.2024 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица, при установленном ему решением суда административном надзоре, одно из ограничений явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно 15.07.2024 в 18 часов 05 минут ФИО1 без уважительной причины и без предупреждения органа внутренних дел, не явился на регистрацию в третий понедельник июля 2024 года, согласно установленному графику, чем нарушил п. 2 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Мера административного наказания - штраф 520 рублей (не оплачен).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и пребывания.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения ФИО1 в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 84, 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья