Решение № 2-2723/2017 2-2723/2017~М-1856/2017 М-1856/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-2723/2017

№2-2723/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» мая 2017 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

с участием пом. прокурора Айдиновой Л.П.

при секретаре Бородовской Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ДОН-ТРЕЙД", 3-е лицо ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить отчетность,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО "ДОН-ТРЕЙД" о понуждении к совершению определенных действий, в обоснование требований ссылаясь на то, что в ходе проведенной по заявлению ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону прокуратурой проверки соблюдения требований пенсионного законодательства установлено нарушение ответчиком требований статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", выразившееся в не предоставлении ООО "ДОН-ТРЕЙД" в ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование за 4 квартал 2016 год. Поскольку данные положения закона не выполнены, просил суд обязать ответчика предоставить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за четвертый квартал 2016 года в форме РСВ-1.

Прокурор Айдинова Л.П. в судебном заседании требования иска поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела суд извещал ответчика по юридическому адресу согласно данным выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 22 марта 2017 года: <...>. Однако судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что указанный в исковом заявлении адрес является согласно требованиям статьи 54 ГК РФ местом нахождения ответчика - юридического лица, которое должно было обеспечивать получение направленной в его адрес корреспонденции по юридическому адресу, а реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, у суда имеются основания приступить к рассмотрению дела по существу в соответствии со статьей 117 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону в судебном заседании требования иска поддержала и просила их удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Одновременно на основании п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства,

когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 5 Закона, организации являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, действующим законодательством на лицах, производящих выплаты физическим лицам, в том числе на организациях, возложена обязанность страхователя не позднее 15 февраля 2017 года предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за отчетный период в соответствующий орган контроля по месту своего учета.

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации юридического лица и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве страхователей, обязаны уплачивать страховые взносы и предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

При этом, Постановлением Правления ПФ РФ от 3 марта 2014 г. N 25п утверждены форматы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п. 1 указанного выше Постановления настоящий формат разработан в целях организации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации электронного документооборота по приему и обработке документов в соответствии с постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2П "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения

физическим лицам, и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2014 г., регистрационный N 31344) (далее - РСВ-1).

Входящим документом является форма РСВ-1, представляемая плательщиками страховых взносов в территориальные органы ПФР.

Как следует из материалов дела, ООО "ДОН-ТРЕЙД" зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону.

Данная организация расположена по адресу: <...>А, к8, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

ООО "ДОН-ТРЕЙД" является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации в силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

Следовательно, на ответчика в силу закона возложена обязанность производить отчисления страховых взносов в пользу застрахованных лиц-работников и представлять соответствующую отчетность о произведенных выплатах в форме РВС-1.

Как следует из материалов дела, ответчиком не представлена отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в УПФР за 4-ый квартал 2016 года.

Таким образом, свою обязанность по предоставлению не позднее 15 февраля 2017 года расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период за 4-ый квартал 2016 года в соответствующий орган контроля по месту своего учета страхователь (ответчик) не выполнил, что следует из обращения ГУ УПФРФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону.

Исходя из установленных выше обстоятельств дела и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прокурора, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не представления ответчиком в Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону отчетности формы РСВ-1 за 4-ый квартал 2016 года, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 3 марта 2014 г. N 25п «Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ДОН-ТРЕЙД", 3-е лицо ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить отчетность– удовлетворить

Обязать ООО "ДОН-ТРЕЙД" предоставить отчетность формы РСВ-1 в ГУ УПФРФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону за четвертый квартал 2016 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2017 года.

Судья: