Решение № 2А-7248/2024 2А-7248/2024~М-4730/2024 М-4730/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-7248/2024

Дело № 2а-7248/2024

УИД 24RS0046-01-2024-009829-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калиберовой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорск, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в ходе осеннего призыва на военную службу 2024 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу и выдала повестку для отправки к месту прохождения службы на 11.11.2024г. без учета его жалоб на состояние здоровья. По мнению ФИО1, ему должна быть выставлена категория годности к военной службе - В, в соответствии с п.В ст.73 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Однако призывнику не были выданы направления на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза по жалобам истца.

ФИО1 просил признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска о призыве его на военную службу в период осеннего призыва 2024г.; обязать призывную комиссию направить его на дополнительное медицинское обследование по имеющимся проблемам со здоровьем для установления диагноза и определения итоговой категории годности к военной службе.

25.11.2024г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Красноярского края.

03.12.2024г. ФИО1 уточнил заявленные требования, указывая в качестве соответчика также призывную комиссию Красноярского края, и просил признать незаконным решение призывной комиссии Военного комиссариата Красноярского края от 02.12.2024г.

Административный истец ФИО1, представитель призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменные возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать, поскольку категория годности к прохождению военной службы Б-3 административному истцу была установлена утвержденным председателем призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска составом врачей-специалистов путем личного медицинского освидетельствования призывника и предоставленных им медицинских документов, оснований для определения ему иной категории годности к прохождению военной службы, равно как направления на дополнительное медицинское обследование не имелось.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Согласно п.в ст.73 Расписания болезней категория годности к военной службе «В» устанавливается при наличии болезни мужских половых органов (в том числе врожденных) с незначительным нарушением функций.

К пункту "в" относятся хронический простатит с камнями предстательной железы.

В соответствии с п.г ст.73 Расписания болезней категории годности к военной службе «Б-3» устанавливается при наличии болезни мужских половых органов (в том числе врожденных) при наличии объективных данных с незначительными клиническими проявлениями. К пункту "г", в том числе, относятся: хронический простатит с редкими обострениями.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с февраля 2014г. состоит на воинском учете в Военном комиссариате Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2014г. установлена категория годности А-1 – годен к призыву на военную службу.

Аналогичные категории были установлены ФИО1 в последующем до 2020г., в период с октября 2015г. по 30.06.2020г. предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в соответствии с пп. а п.2 ст. 24 Закона 53-ФЗ в связи с обучением.

В период осеннего призыва 2020г., после окончания отсрочки ФИО1 вновь проходил медицинское освидетельствование, где ему установлена категория годности Б-3, в связи с чем он был призван к военной службе, однако действие решения призывной комиссии приостановлено в связи с обжалованием его в суд до вступления в законную силу решения суда.

В период осеннего призыва 2021г. ФИО1 признан ограниченного годным к призыву на военную службу и по состоянию здоровья освобожден от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 Закона 53-ФЗ до 01.10.2021г.

В период весеннего призыва 2022г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, где ему установлена категория годности Б-3, в связи с чем он был призван к военной службе, однако действие решения призывной комиссии приостановлено в связи с обжалованием его в суд до вступления в законную силу решения суда.

В период весеннего и осеннего призывов 2023г. ФИО1 не проходил медицинское освидетельствование, в связи с чем не призывался к прохождению военной службы, проводились розыскные мероприятия в отношении призывника.

При прохождении медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024г. ФИО1 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии. Также врачами исследовались предоставленные ФИО1 медицинские документы, из которых следует наличие хронического простатита, структурные изменения предстательной железы, увеличение объема предстательной железы.

Врачом-хирургом, терапевтом, отоларингологом, установлены категория годности Б-3 (ст. 47 «б», 49 «в», ст. 66 «д», 73 «г» Расписания болезней - сколиоз, хронический простатит в стадии ремиссии, нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу, вазомоторный ринит). По результатам обследования остальными врачами установлено, что ФИО1 годен к военной службе.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № 16 от 07.11.2024г. при обследовании установлено, что ФИО1 предъявлял жалобы на периодическое повышение давления, сопровождающиеся головной болью, заложенность носа, учащенное мочеиспускание. Данные объективного исследования показали, что состояние призывника удовлетворительное, кожные покровы чистые, живот мягкий, безболезненный. Установлен диагноз: нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу, вазомоторный ринит, хронический простатит, сколиоз 1 степени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением призывной комиссии призван на военную службу с предназначением в сухопутные войска.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования в вышестоящую призывную комиссию, однако решением призывной комиссии Красноярского края от 02.12.2024г. утверждено решение о призыве на военную службу, установлена категория годности Б-3.

Таким образом, ФИО1 прошел 07.11.2024г. медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-3. В период осеннего призыва 2024г. врачом хирургом установлено имеющееся заболевание «хронический простатит» с редкими обострениями. При этом врачом учтены ранее проведенные медицинские обследования в виде УЗИ предстательной железы, мочевого пузыря от 13.03.2024г., лечение рекомендованное врачом-урологом летом 2024г.

Изложенные обстоятельства были проверены военным комиссаром Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Также судом установлено, что 02.12.2024г. ФИО1 проходил контрольное медицинское освидетельствование в военном комиссариате Красноярского края, был осмотрен врачами-специалистами, в том числе, исследовались его медицинские документы, находящиеся в личном деле призывника, по результатам обследования призывной комиссией субъекта РФ решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 07.11.2024г. утверждено, ФИО1 признан годным к прохождению военной службы по категории Б-3 с незначительными ограничениями в связи с наличием заболеваний, предусмотренных ст.ст. 66д, 73г, 47б, 49в Расписания болезней.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Присвоенная административным ответчиком категория годности Б-3 подтвердилась при прохождении ФИО1 в вышестоящей призывней комиссии контрольного медицинского освидетельствования 02.12.2024г. Правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024г. не предоставил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 07.11.2024г., возложении обязанности следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорск, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2025 года.

Судья Копейкина Т.В.