Решение № 2А-365/2024 2А-365/2024~М-267/2024 М-267/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-365/2024

Дело № 2а-365/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б.Лобачевой, единолично,

при секретаре М.В.Королёвой,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС № 1) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 в размере 31 575 руб. 74 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды начиная с <дата> за 2020 год в размере 8 199 руб. 49 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 120 руб. 78 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период <дата> по <дата> в сумме 31 руб. 36 коп., в общем размере 39 927 руб. 37 коп. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в период с <дата> по <дата> состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности –строительство жилых и нежилых зданий. В расчётном периоде 2020 года плательщики страховых взносов уплачивали на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб., оплата которых производилась самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. С учётом ведения предпринимательской деятельности у ФИО1 имелась обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 31 575 руб. 74 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 в размере 8 199 руб. 49 коп. ФИО1 в срок, установленный законодательством, указанные суммы уплачены не были, в связи с чем были начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 152 руб. 14 коп. Поскольку он по сроку уплаты – <дата> не уплатил сумму страховых взносов, ему было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на <дата> (суммы налога и пени). Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 39 927 руб. 37 коп. <дата> мировым судьёй судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-130-739/2021 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. <дата> от ФИО1 поступило заявление о восстановлении пропущенного срока для принесения возражений относительно предмета исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> от <дата> ФИО1 в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа было отказано. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> судебный приказ от <дата> мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции недоимки по страховым взносам, пени был отменён. В настоящее время сумма задолженности в Едином налоговом счёте налогоплательщика по указанному судебному приказу составляет – 39 927 руб. 37 коп. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик своевременно не исполняет свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени.

Представитель административного истца МИФНС № в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом. В представленном заявлении просил рассмотреть дело без их участия по имеющимся в деле материалам.

Административный ответчик ФИО1 а также его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, но не предоставивший документ о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. ФИО1 представил заявление о применении последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований МИФНС №, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ к плательщикам страховых взносов отнесены, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных взаимоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных взаимоотношений) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных взаимоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных взаимоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Судьёй установлено и следует из материалов дела, что у ФИО1 в период с <дата> по <дата> состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности -строительство жилых и нежилых зданий. В расчётном периоде 2020 года обязан был уплачивать страховых взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 31 575 руб. 74 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 в размере 8 199 руб. 49 коп. ФИО1 в срок, установленный законодательством, указанные суммы уплачены не были, в связи с чем были начислены пени за период <дата> по <дата> в размере 120 руб. 78 коп. и 31 руб. 36 коп. (л.д.15).

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма страховых взносов за 2020 год, налоговым органом в порядке ст. 69, 70, 75 НК РФ было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на <дата> (суммы страховых взносов и пени), срок оплаты которого установлен до <дата>, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени (л.д. 14,18).

Сумма задолженности по страховым взносам и пени по вышеуказанному требованию не погашена, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 39 927 руб. 37 коп.

<дата> мировым судьёй судебного участка № Палласовского судебного района <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-130-739/2021 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

<дата> от ФИО1 поступило заявление о восстановлении пропущенного срока для принесения возражений относительно предмета исполнения судебного приказа и об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> от <дата> ФИО1 в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа было отказано.

Апелляционным определением Палласовского районного суда <адрес> от <дата> определение мирового судьи от <дата> оставлено без изменения.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> судебный приказ от <дата> №а-130-739/2021, мировым судьёй судебного участка № Палласовского судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Палласовского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции недоимки по страховым взносам, пени, был отменён (л.д.5-8).

Довод административного ответчика о применении последствий пропуска общего срока исковой давности, предусмотренный Гражданским кодексом РФ, к требованиям, рассматриваемым в порядке кодекса административного судопроизводства РФ не применим, так последним предусмотрены свои сроки и они административным истцом не нарушены.

Срок обращения с данным административным иском соблюдён, так как судебный приказ был отменён <дата>, в Палласовский районный суд <адрес> с настоящим административным иском МИ ФНС РФ № по <адрес> обратился <дата> (штемпель на конверте) (л.д.21).

Как и срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, по требованию № от <дата>, с общей суммой задолженности по страховым взносам 39 775 руб. 23 коп. и пени 152 руб. 14 коп., срок оплаты по которому установлен до <дата>, к мировому судье о вынесении судебного приказа обратились в апреле 2021 года.

Федеральным законом от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации и с <дата> введен институт единого налогового счета, которым признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 этого же Федерального закона требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после <дата> в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <дата> (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Между тем, требование об уплате страховых взносов и пени № от <дата> направлено налоговым органом до <дата>, меры принудительного взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, принимались также в срок до указанной даты.

Доказательств оплаты административным ответчиком указанной задолженности в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Кроме того, статья ст.111 КАС РФ предусматривает распределение судебных расходов между сторонами - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку согласно п. 7 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, административный ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области в размере 1 397 рублей 76 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Волгоградской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 в размере 31 575 руб. 74 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды начиная с 01.01.2017, за 2020 год в размере 8 199 руб. 49 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за период с 12.01.2021 по 07.02.2021 в сумме 120 руб. 78 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 12.01.2021 по 07.02.2021 в сумме 31 руб. 36 коп., в общем размере 39 927 руб. 37 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в сумме 1 397 рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке.

Судья В.Б.Лобачева