Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-210/2019

КОПИЯ

Дело № 2-210/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

с участием:

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его тем, что работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ), в должности сторожа с 05 мая 2015 года. Его заработная плата состоит из должностного оклада в размере <данные изъяты> рубля, на который начисляются районный коэффициент в размере 40 процентов, надбавки за непрерывный стаж работы в размере 30 процентов, надбавки за работу в ночное время, надбавки за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, и доплаты до минимального размера оплаты труда. Считает, что включение доплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в размер заработной платы, общий размер которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает его трудовые права. Указывает на то обстоятельство, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 17-П от 11 апреля 2019 года установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности. Федеральным законом № 481-ФЗ от 25 декабря 2018 года «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11280 рублей в месяц. Следовательно, размер его заработной платы без включения компенсационных выплат с 01 января 2019 года должен составлять 11280 рублей. Размер заработной платы с учетом доплаты за переработку, работу в ночное время, нерабочие праздничные дни должен составлять за май 2019 года <данные изъяты> рублей, за июнь 2019 года <данные изъяты> рубля. Поэтому за период с 01 мая по 30 июня 2019 года ответчик недоначислил и не выплатил ему заработную плату в размере <данные изъяты> рубля.

Просил суд взыскать с работодателя недоначисленную и не выплаченную заработную плату за период с 01 мая по 30 июня 2019 года в сумме 11453 рубля, обязать работодателя производить начисления и выплаты заработной платы согласно норм Трудового кодекса Российской Федерации.

Определением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 27 августа 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Приаргунский район».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просит суд взыскать с работодателя неначисленную и не выплаченную заработную плату за период с 01 мая по 30 июня 2019 года в сумме 11453 рубля, обязать работодателя производить начисления и выплаты заработной платы не менее минимального размера оплаты труда с начислением на него оплаты сверхурочной работы, надбавки за работу в ночное время, надбавки за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Представитель МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ, представитель администрации муниципального района «Приаргунский район» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

На основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав истца, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО2 с 05 мая 2015 года работает в МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ в должности сторожа.

Начисление заработной платы истцу работодатель производит в размере не менее минимального размера оплаты труда, начисляя к должностному окладу и доплате до минимального размера оплаты труда районный коэффициент 40 процентов и надбавку за непрерывный стаж работы в размере 30 процентов. При этом оплата сверхурочной работы, надбавка за работу в ночное время, надбавка за работу в выходные и нерабочие праздничные дни включается в состав минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергнувшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной сетки, оклада (должностного оклада) базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ).

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации определено понятие сверхурочной работы - работы, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день, определенный статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

В соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно представленных расчетных листов ФИО2 работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата в мае в размере <данные изъяты> рублей, в июне в размере <данные изъяты> рублей (без учета оплаты отпуска), при этом оплата сверхурочной работы, надбавка за работу в ночное время, надбавка за работу в выходные и нерабочие праздничные дни включались в состав минимального размера оплаты труда, что нарушает право истца на повышенный размер оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 17-П от 11 апреля 2019 года установил, что установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.

В том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации). Оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха (пункт 3 Постановления).

Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. (пункт 4 Постановления).

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с выполнением сверхурочной работы, работой в выходные и нерабочие праздничные дни, работой в ночное время должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит соответствующие доплаты, начисляемые в связи с выполнением сверхурочной работы, работой в выходные и нерабочие праздничные дни, работой в ночное время, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Приаргунский район», при этом истец к данному ответчику требований не заявил, поэтому суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований к МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ.

Согласно представленного истцом расчета ему недоначислена и невыплачена заработная плата за май 2019 года в размере 9292 рубля, за июнь 2019 года в размере 2161 рубль. Проверив указанный расчет, суд считает его верным. Доплаты истцу за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни включалась МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ в состав минимального размера оплаты труда.

Так как указанные выплаты ответчиком истцу не произведены, с МБОУ Новоцурухайтуйская СОШ в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 11453 рубля.

Поскольку работодателем нарушались трудовые права истца ФИО2, которому в спорный период производились начисления и выплата заработной платы с включением оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время в минимальный размер оплаты труда, с учетом восстановления его нарушенных трудовых прав суд считает необходимым возложить на работодателя обязанность производить истцу с 01 июля 2019 года начисления и выплаты заработной платы с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период – май, июнь 2019 года в сумме 11453 рубля.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Новоцурухайтуйская средняя общеобразовательная школа производить с 1 июля 2019 года начисления и выплаты заработной платы ФИО2 с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2019 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-210/2019 Приаргунского районного суда.