Решение № 2А-132/2024 2А-132/2024~М-72/2024 М-72/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-132/2024

УИД: 36RS0018-01-2024-000140-87

Дело№2а-132/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское12 марта 2024 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Вороновой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Хохлова А.Ю.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. В обоснование требований указал, что административный ответчик, ранее судимый за совершение тяжких преступлений и находящийся под административным надзором ФИО1 был осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области от 29.03.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, окончательно по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев.

02.03.2022 решением Семилукского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по 24.05.2030 со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать, без согласования с органом внутренних дел.

Однако в течение года ФИО1 совершил множество административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не работает. Все указанные обстоятельства, по мнению административного истца, дают основания для установления ФИО1 дополнительных ограничений –запрете пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательной явки дополнительно 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель прокурора Каширского района Воронежской области Хохлов А.Ю. полагал возможным удовлетворить частично административный иск ОМВД России по Каширскому району ГУ МВДРоссии по Воронежской области установив ФИО1 следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 5 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 13.03.2020 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязанность являться 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещение пивных баров, пивных ресторанов, винных баров, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе.

09.06.2020 осужден приговором Каширского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 1 год с испытательным сроком 1 год.

10.12.2020 осужден приговором Каширского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год.

29.03.2021 осужден приговором Каширского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.), 69 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца, на основании ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору этого же суда от 09.06.2020, 10.12.2020 года всего к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы.

02.03.2022 решением Семилукского районного суда установлен административный надзор на срок до погашения судимости по 24.05.2030 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать, без согласования с органом внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением об административном правонарушении от 29.11.2023 мирового суда судебного участка № 1 Каширского судебного района, Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

- постановлением об административном правонарушении от 22.01.2024 отдела ОМВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и ему назначено наказание в виде предупреждения.

- постановлением об административном правонарушении от 24.01.2024 мирового суда судебного участка № 1 Каширского судебного района, Воронежской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и виде обязательных работ на срок 36 (тридцать шесть) часов.

Административный ответчик по месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется удовлетворительно (л.д. 68).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: нигде не работает и трудоустроится не стремиться, ведет бродяжнический антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, злостно уклоняется от исполнения административных ограничений установленных по административному надзору (л.д. 69).

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о необходимости применения дополнительных мер в отношении ФИО1

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, по мнению суда, установление ФИО1 таких дополнительных ограничений как обязательная явка 1 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два будет препятствовать нормальному осуществлению им трудовой деятельности в связи с чем, такая цель как исправление осужденного и его адаптация в обществе достигнуты не будут.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе в связи с отсутствие по месту жительства в часы, установленные решением об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить на весь срок административного надзора в отношенииЦветкова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

с 20:00 до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.03.2024.