Постановление № 5-48/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-48/2019

Копия

УИД 66RS0039-01-2019-000617-11

Дело № 5-48/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «25» июня 2019 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

Охунова Имарали Джурабаевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Охунов И.Д., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 21:30 на 290 км автодороги «Пермь-Екатеринбург» выявлен гражданин Узбекистана Охунов И.Д. допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть без постановки на миграционный учет, (миграционной карты, удостоверения о прибытии иностранного гражданина) и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, Охунову И.Д. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в том числе право иметь защитника, переводчика, разъяснены. От услуг защитника Охунов И.Д. отказался, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании Охунов И.Д. по существу пояснил, что вину признает в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с целью «частная». Встал на миграционный учет в <адрес>. По окончании регистрации он не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время проживает с сожительницей ФИО1 В настоящее время находится на территории РФ без регистрации. В августе 2018 года Якшур – Бодьинским районным судом в отношении него было вынесено постановление об административном выдворении за пределы РФ в форме самостоятельного выезда. Не смог выехать по той же причине.. Близких родственников на территории России не имеет.

Виновность Охунова И.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано событие правонарушения, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом Охунов И.Д. согласился. Имеются также письменные объяснения Охунова И.Д., в которых он признает, что проживает на территории Российской Федерации без регистрации.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ Охунов И.Д. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 04:40.

Также вина Охунова И.Д. подтверждается сведениями ЦБДУИГ, рапортом ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах правонарушения.

Определением врио. начальника МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было передано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

По окончании срока временного пребывания в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ Охунов И.Д. не выехал из Российской Федерации.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Каких-либо доказательств того, что Охунов И.Д. предпринимал меры для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не представлено.

Действия Охунова И.Д. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Охуновым И.Д. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Охунова И.Д. судья признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Охунова И.Д., судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7-10).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая те обстоятельства, что Охунов И.Д. длительно проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, имеются основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Узбекистана Охунову И.Д., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств того, что Охунов И.Д. не предпринимал действия по оформлению надлежащим образом документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, не представлено, семейных отношений на территории Российской Федерации также не имеет, форма № 1П в отношении ФИО1 данный факт не подтверждает.

Поскольку достоверных доказательств наличия у Охунова И.Д. возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, суд считает необходимым применить в отношении данного лица принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Охунова Имарали Джурабаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Охунова Имарали Джурабаевича в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф

Наименование банка получателя: МО МВД России «Нижнесергинский»

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья О.Ю. Запретилина