Решение № 2А-135/2025 2А-135/2025~М-47/2025 М-47/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-135/2025

№ 2а-135(1)/2025

64RS0028-01-2025-000169-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Князевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить ему административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные; не пребывать в увеселительных местах кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, назначенного по данному приговору наказания и наказания, назначенного ФИО1 по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО1 выполняет работы по благоустройству отряда и прилегающей территории, к труду относится не всегда добросовестно, имеет 14 взысканий в виде выдворения в штрафной изолятор и выговоров, поощрений не имеет.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-17 не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

С учетом позиции административного ответчика а и прокурора, полагавших рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако возражал против предлагаемых ограничений, количества явок на регистрацию. Выразил несогласие с характеристикой, данной администрацией учреждения.

Прокурор ФИО4 административное исковое заявление предлагала удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор (пункт 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, по данному приговору является рецидив преступлений, который является опасным.

Приговором Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, назначенного по данному приговору наказания и наказания, назначенного ФИО1 по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, совершены ФИО1 при опасном рецидиве преступлений. Судимость по приговору от 22.12.2022 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 <Адрес> по приговору Балаковского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения, согласно его заявлению, он намерен проживать в <Адрес>.

Анализ исследованных судом материалов, в том числе, справки о поощрениях и взысканиях и характеристике на ФИО1, свидетельствует о том, что ФИО1, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания он характеризуется отрицательно, регистрации на территории РФ не имеет.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, отсутствии регистрации по месту жительства, а также характера, степени опасности и обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, установить над ним административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального образования <Адрес> без разрешения органа внутренних дел; не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предлагаемый административным истцом запрет на посещение места проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивных, культурно-зрелищных и участвовать в них, суд полагает возможным не устанавливать, с учетом данных о личности административного ответчика, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о том, что он не согласен с характеристикой, не могут быть приняты в опровержение заявленного требования об установлении административного надзора, поскольку проверка законности и обоснованности характеристики при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, судом не осуществляется.

Доводы административного ответчика о сроке надзора и характере административных ограничений, подлежат отклонению, поскольку срок и ограничения установлены судом с учетом данных о личности ответчика, характера, степени опасности, и обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что не связано с мерами наказания.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по <Адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального образования Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков;

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья