Решение № 2А-5808/2023 2А-5808/2023~М-4288/2023 М-4288/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2А-5808/2023

Дело № 2а-5808/2023

УИД 35RS0010-01-2023-005432-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 28 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Соловьевой О.Н.,

при секретаре Ивановой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды Янушевича А. В., действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора города Вологды Янушевич А.В., действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии №, выданное РЭО ГИБДД УМВД России по г. Вологде 06 декабря 2019 года, действительного до 06 декабря 2029 года. Однако ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, иного имущественного ущерба.

Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора города Вологды Соловьева О.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Сведения о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не являются препятствием для вынесения решения по данному делу.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 21.08.2023 административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Вологде не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав мнение помощника прокурора г. Вологды, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойке ремиссии (выздоровлении) после специального лечения.

Таким образом, отсутствие стойкой ремиссии у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, препятствует допуску их к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 декабря 2019 года РЭО ГИБДД УМВД России по г. Вологде выдано водительское удостоверение серии 9910 419418 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» со сроком действия до 06 декабря 2029 года.

Согласно данным БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» от 31 мая 2023 года ФИО1 состоит с диагнозом № с 31.08.2022.

Определением суда от 06 июня 2023 года в отношении ФИО1 было назначено медицинское освидетельствование на предмет наличия у него медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. На ФИО1 возложена обязанность в срок до 03 июля 2023 года явиться для проведения медицинского освидетельствования в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1». ФИО1 был предупрежден о последствиях уклонения от участия в медицинском освидетельствовании, предусмотренных частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно о том, что суд вправе признать факт, для выяснения которого медицинское освидетельствование было назначено, установленным, если заинтересованная сторона уклоняется от проведения освидетельствования.

Согласно ответу главного врача БУЗ ВО «Вологодской областной наркологический диспансер №1» от 03.07.2023 ФИО1 для проведения медицинского наркологического освидетельствования не явился.

Определением суда от 21 августа 2023 года в отношении ФИО1. по ходатайству административного ответчика было назначено повторное медицинское освидетельствование на предмет наличия у него медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. На ФИО1 возложена обязанность в срок до 12 сентября 2023 года явиться для проведения медицинского освидетельствования в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1». ФИО1 был предупрежден о последствиях уклонения от участия в медицинском освидетельствовании, предусмотренных частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно о том, что суд вправе признать факт, для выяснения которого медицинское освидетельствование было назначено, установленным, если заинтересованная сторона уклоняется от проведения освидетельствования.

Согласно ответу главного врача БУЗ ВО «Вологодской областной наркологический диспансер №1» от 15.09.2023 ФИО1 для проведения медицинского наркологического освидетельствования не явился.

Согласно ответу УМВД России по г. Вологде постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №11 от 07.07.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 14.08.2021.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №30 от 05.10.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 02.11.2021.

Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 99 10 419418 с категориями «В, В1(AS), М, действительное с 06.12.2019 по 06.12.2029, изъято 09.08.2021.

Срок окончания лишения права управления транспортными средствами закончится 14.08.2024.

Вместе с тем, привлечение к административной либо уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и процедура прекращения права управления транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний не тождественны и не являются взаимоисключающими.

Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды Янушевича А. В., действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт серии №, <данные изъяты> (водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М» серии №, <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.

Судья О.А. Гарыкина