Решение № 2-990/2024 2-990/2024~М-818/2024 М-818/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-990/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,

при секретаре Титовой М.Н.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ефремовского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» о возложении обязанности провести текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома,

установил:

Ефремовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено, что Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» (далее – МУП «ГКС») осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...>. Ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, чем нарушает права граждан, проживающих в указанном доме на благоприятные условия проживания. В ходе проведенной проверки установлено разрушение ступенек и порогов перед подъездами № 4 и № 5 дома № 6 по ул. Мира г. Ефремова Тульской области. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой 14.06.2024 в адрес МУП «ГКС» внесено представление, однако в результате проведенной 21.06.2024 проверки исполнения вынесенного предписания установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Прокурор просит обязать МУП «ГКС» в срок до 01.09.2024 устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем проведения ремонта ступенек и порогов перед подъездами № 4 и № 5 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник Ефремовского межрайонного прокурора Шерникова Д.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МУП «ГКС» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, МУП «ГКС» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (часть 2).

Как установлено судом, МУП «ГКС» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, что ответчиком не оспаривалось и подтверждается Договором управления многоквартирным домом от 01.05.2015.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пп.а п. 11 Правил № 491);

поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях (пп. В п. 11 Правил № 491);

текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп з п. 11 Правил № 491).

Как следует из пункта 42 тех же Правил N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2012 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 290).

Согласно п. 8 Правил № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов включают в том числе, выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. 9 Правил № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов включают, в том числе, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации (далее - Правила N 170).

Пункт 1.8 Правил N 170 относит к технической эксплуатации жилищного фонда также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Согласно пункту 3.2.1 Правил N 170 Содержание лестничных клеток может включать в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

В силу пункта 4.2.4.2 Правил N 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Как следует из представленных суду материалов, в ходе поведенной прокуратурой проверки было установлено неисполнение управляющей компанией МУП «ГКС» обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно установлено разрушение ступенек и порогов перед подъездами № 4 и № 5 дома № 6 по ул. Мира г. Ефремова Тульской области.

В представлении от 14.06.204 прокурор потребовал безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять действенные меры по устранению выявленных нарушений.

Согласно письму от 21.05.2024, адресованному заместителю Ефремовского межрайонного прокурора, МУП «ГКС» сообщает, что ремонтные работы по восстановлению порогов по адресу: Тульская область, г. Ефремов, л. Мира, д. 6, подъезды № 4 и № 5, будут проведены до 20.06.2024.

Однако согласно Акту от 21.06.2024 и пояснениям представителя истца в судебном заседании на сегодняшний день фактически представление прокурора не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, поскольку судом установлено, что МУП «ГКС» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, после выявленных нарушений не предприняло мер к их устранению, то имеет место нарушение прав жителей указанного жилого дома на санитарно-эпидемиологическое благополучие, на безопасность для их здоровья.

При данных обстоятельствах иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом характера и объема необходимых работ, суд полагает разумным установить срок исполнения решения до 01.09.2024. Доказательств необходимости установления иного срока суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Городская коммунальная служба» в срок до 01.09.2024 привести ремонт ступенек и порогов перед подъездами № 4 и № 5 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2024.

Председательствующий Кострикина Е.В.