Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-355/2017 М-355/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-350/2017

Дело №2-350/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 30 ноября 2017 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.И.,

при секретаре Зайцевой А.А.,

с участием представителя истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с нее переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование своих исковых требований, указано следующее: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. 26.08.2015, после смерти матери, ФИО2 в соответствии с ее заявлением и на основании ч.1 и п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» назначена пенсия по случаю потери кормильца, как обучающейся по очной форме в ГБПОУ ПО «Псковский агротехнический колледж». Также с 01.10.2015, в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 назначена федеральная социальная доплата к пенсии. С 01.01.2017 ФИО2 на основании Федерального закона от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», назначена единовременная выплата.

С 01.07.2017 выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, а также единовременной выплаты прекращены в связи с её отчислением из колледжа.

Об отчислении из учебного заведения ФИО2 в Управление ПФР (государственное учреждение) Опочецкого района не сообщила и продолжала получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к ней, а также ей необоснованно была назначена и выплачена единовременная выплата.

11 июля 2017 года Управлением ПФР (государственное учреждение) в Опочецком районе составлен протокол № 86, согласно которому установлена переплата ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца в размере 71 806 рублей 19 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 58 918 рублей 81 копейки, а также единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей 00 копеек. Общий размер излишне выплаченных ФИО2 сумм пенсии, ФСД и ЕВ составил 135 725 рублей 00 копеек. Указанный протокол заказным письмом с уведомлением о вручении был направлен ФИО2 12.07.2017 и получен адресатом 20.07.2017, однако до настоящего времени сумма переплаты на счет Управления ПФР (государственное учреждение) в Опочецком районе не поступила.

В связи с тем, что переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты произошли по вине ФИО2, истец просит взыскать с ответчицы излишне выплаченные ей пенсию по случаю потери кормильца в размере 71 806 рублей 19 копеек, федеральную социальную доплату к пенсии в размере 58 918 рублей 81 копейки, единовременную выплату в размере 5 000 рублей 00 копеек, а всего денежные средства в сумме 135 725 рублей 00 копеек. Также истец просит взыскать с ответчицы в свою пользу в качестве судебных расходов, сумму оплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 3 914 рублей 50 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, заявленные в иске, и просил удовлетворить их в полном объеме, поскольку переплата денежных средств произошла по вине ФИО2, так как она обязана была незамедлительно сообщить в УПФР в Опочецком районе о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения пенсии, а именно об отчислении ее из ГБПОУ ПО «Псковский агротехнический колледж», где она проходила обучение по очной форме. Также заявил ходатайство, которое удовлетворено судом, о приобщении к материалам дела письменных сведений об истории выплат с 01.04.2016 по 30.06.2017 по лицевому счету № (ФИО2), которые подтверждают факт выплат назначенных ФИО2 денежных средств в виде страховой пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты (доплаты до социальной нормы) и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. По месту ее регистрации были направлены судебные повестки, которые в связи с истечением срока ожидания, возвращены. Сведений о причинах неявки в суд не представила. Заявлений или ходатайств от указанного лица не поступило. Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что ответчик злоупотребляет правом, следовательно, указанное лицо следует считать надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Из данной нормы права следует, что обязанность предоставить суду доказательства уважительности причин неявки участвующего в деле лица лежит на самом этом лице, а не возложена на суд, то есть само это лицо должно предоставить суду указанные доказательства, а не суд обязан их истребовать.

Частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, собранные по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п.1 ч.2 ст.10 этого же Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ признаются дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч.ч.1, 4, 12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

В силу ч.5 ст.26 названного Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Частями 1, 2 и 5 ст.28 этого же Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В п.п.100, 101 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 №885н, суммы пенсии, излишне выплаченные, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно. Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2-4 ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 26.08.2016 назначена и выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца, как лицу, не достигшему 23-летнего возраста и обучающемуся по очной форме в ГБПОУ ПО «Псковский агротехнический колледж». Также с 01.10.2015, в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, к страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата. Кроме того, в январе 2017 года, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», ФИО2 назначена и выплачена единовременная выплата в сумме 5 000 рублей, как гражданину, получающему пенсию. Указанные обстоятельства подтверждаются Решениями о назначении соответствующих выплат, принятыми УПФР в Опочецком районе.

Согласно справке ГБПОУ ПО «Псковский агротехнический колледж» № от 27.10.2017, предоставленной по запросу УПФР (государственное учреждение) в Опочецком районе, ФИО2 **.**.**** года рождения, отчислена из колледжа решением совета экономического отделения за академическую задолженность 10.03.2016 (приказ об отчислении №-б от 15.03.2016).

Как следует из пп. «а» и «г» п.5 заявления о назначении пенсии от ФИО2 в УПФР в Опочецком районе от 30.09.2015, подписанного лично заявительницей, которая на тот момент являлась совершеннолетней, она была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельства, влекущего за собой прекращение выплаты пенсии и прекращение выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО2

Суд, принимая во внимание приведенные правовые нормы и перечисленные доказательства, приходит к выводу, что у ответчицы с 01.04.2016 по 30.06.2017 не было законных оснований на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку в этот период времени она не проходила обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, что является основанием для установления указанных денежных выплат. Соответственно она также не имела законных оснований на получение единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в январе 2017 года.

Доказательств обратного ответчица суду не представила. В соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Размер излишне выплаченной ответчице страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, а также единовременной выплаты за период с 01.04.2016 по 30.06.2017 составляет 135 725 рублей 00 копеек, в том числе пенсии по случаю потери кормильца в размере 71 806 рублей 19 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 58 918 рублей 81 копейки, а также единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей 00 копеек, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, ФСД, ЕВ № от 11.07.2017 составленным УПФР (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области, приложенными к нему расчетами переплат отдельно по каждому виду выплат, а также историей выплат за период с 01.04.2016 по 30.06.2017 по лицевому счету № (ФИО2).

Суд, проанализировав произведенные истцом расчеты излишне выплаченной ответчице указанной выше денежной суммы, находит их верными, основанными на представленных доказательствах.

Досудебный порядок урегулирования спора Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области также соблюден, поскольку 12.07.2017 в адрес ответчицы была направлена претензия с требованием о возмещении переплаченных за период с 01.04.2016 по 30.06.2017 денежных средств в общей сумме 135 725 рублей 00 копеек, однако она добровольно их не возвратила.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм права и учитывая, что до настоящего времени ответчицей причиненный истцу ущерб не возмещен, суд считает заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по уплате государственной пошлины. Как следует из копии платежного поручения №276620 от 28.09.2017, УПФР в Опочецком районе Псковской области оплатило госпошлину для подачи искового заявления к ФИО2 в размере 3 914 рублей 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области в счет излишне выплаченных за период с 01 апреля 2016 года по 30 июня 2017 года сумм: трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 71 806 (семьдесят одна тысяча восемьсот шесть) рублей 19 копеек; федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 58 918 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот восемнадцать) рублей 81 копейка; единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, а всего в сумме 135 725 (сто тридцать пять тысяч семьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Опочецком районе Псковской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 914 (три тысячи девятьсот четырнадцать) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2017 года

Судья А.И. Григорьев