Решение № 2-1291/2024 2-1291/2024~М-1158/2024 М-1158/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1291/2024

УИД 71RS0009-01-2024-002368-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1291/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований указал, что в 1990 году он был принят на работу в колхоз <данные изъяты> Каменского района на должность <данные изъяты> и работал там до 2002 года. Ему стало известно о том, что на основании постановления Главы администрации Каменского района Тульской области № 294 от 16.12.1992. «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий Каменского района» и Постановления Главы администрации Каменского района Тульской области № 194-4 от 24.11.1994 «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива <данные изъяты> комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК <данные изъяты> в размере 9,44 га, из них 8,07 га пашни. Он был включен в список собственников земельных долей СПК <данные изъяты>, утвержденного общим собранием трудового коллектива СПК <данные изъяты> от 10.10.1992, где значится под номером 279. По вопросу получения свидетельства о праве собственности на земельную долю он обратился в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, однако получил отказ по причине отсутствия свидетельства на его имя.

Просит признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью 9,44 га, расположенную по адресу: <адрес> (территория бывшего СПК <данные изъяты>) в земельном массиве СПК <данные изъяты> с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает.

Ответчик администрации муниципального образования Каменский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Статьей 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусмотрено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» утверждены Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий; Положение о приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально - техническому обеспечению агропромышленного комплекса; Положение о реорганизации и приватизации государственно - кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса.

Пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, закреплено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, предусмотрено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно п. 9 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, получение имущественных паев имеют право: работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), в том числе уволенные из них по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права на имущественный пай. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другой организации (предприятии); пенсионеры сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), а также пенсионеры, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), и лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы, но не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий (лица, долгие годы проработавшие в хозяйстве и уволенные по собственному желанию, в порядке перевода и т.п.), по решению общего собрания участников (членов) этой организации (предприятия) или представителей сособственников; наследники лица, имевшего право на получение имущественного пая, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Исходя из п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Каменского района Тульской области № 294 от 16.12.1992 «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий Каменского района» и Постановления Главы администрации Каменского района Тульской области № 194-4 от 24.11.1994 «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива <данные изъяты> комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК <данные изъяты> в размере 9,44 га, из них 8,07 га пашни и 1,37 га – кормовых угодий в соответствии с госактом № ТУО_10_0005, выданным 20.12.1993.

Решением общего собрания трудового коллектива совхоза <данные изъяты> от 10.10.1992 в список собственников земельных долей СПК <данные изъяты> под номером 279 был включен ФИО1.

По сведениям администрации муниципального образования Каменский район в архиве администрации (отдел имущественных и земельных отношений) свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную в СПК <данные изъяты> Каменского района Тульской области на имя ФИО1 не обнаружено. В границах землепользования СПК <данные изъяты> имеются свободные земельные участки, находящиеся в коллективно-долевой собственности. Земельная доля ФИО1 невостребованной не признавалась.

Согласно трудовой книжки серии №, с датой заполнения 14.06.1988, ФИО1 10.01.1990 принят на работу <данные изъяты> в СПК <данные изъяты>. 16.10.1991 уволен по собственному желанию. 28.10.1994 принят <данные изъяты> в бр.Ежовка СПК <данные изъяты>, 01.12.1995 уволен по собственному желанию. 01.06.1996 принят временно на работу в животноводство СПК <данные изъяты>. 01.08.1996 переведен на постоянную работу в животноводство СПК <данные изъяты>. 22.10.2001 переведен <данные изъяты> СПК <данные изъяты>. 30.03.2002 уволен в связи с переводом на работу в филиал <данные изъяты>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что в силу п. 1.2 раздела 2 Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ 14.01.1992, действующих в спорный период, собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли, поскольку истец включен в список собственников земельных долей СПК <данные изъяты> под номером 279, он приобрел право собственности на земельную долю, вне зависимости от того, что свидетельство на землю ему не выдавалось.

Вышеуказанные обстоятельства дают суду основание для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельную долю общей площадью 9,44 га, расположенную по адресу: <адрес>, в земельном массиве СПК <данные изъяты> с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2024.

Председательствующий Е.В. Кострикина