Решение № 2-1529/2019 2-1529/2019~М-1439/2019 М-1439/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1529/2019

63RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 сентября 2019 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мельникова О.А.,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом к новому месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><...> (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом к новому месту жительства и возмещении судебных расходов, в обоснование указав, что ФИО1 является пенсионером, проживала и работала в районах Крайнего севера. <дата> переехала из <адрес> на постоянное место жительства в <адрес>, где зарегистрировались по адресу: <адрес>. Ответчиком было отказано в выплате компенсации переезда, в связи с тем, что оплата переезда произведена сыном истца ФИО4, относительно багажа – тем, что не предоставлен кассовый чек за провоз багажа. Истец является неработающим пенсионером, получающим трудовую пенсию по старости, выехала из <адрес>, относящегося к местностям Крайнего Севера, на другое постоянное место жительства и понесла расходы по переезду в общем размере 30188,00 руб. и имеет право на возмещение указанных расходов в соответствии с действующим законодательством. Полагая отказ в выплате указанных расходов незаконным, обратилась в суд за защитой прав, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы, понесенные на переезд к новому месту жительства в сумме 10 807,00 руб., расходы на транспортировку личных вещей к месту постоянного проживания в сумме 19381,00 рублей. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагая, что основания для выплаты компенсации у пенсионного органа отсутствуют. Возместить стоимость проезда к месту проживания не возможно, поскольку оплата авиабилетов произведена не истцом, а другим лицом. Стоимость провоза багажа оплачивается только, в том случае если лицом предоставлены документы, из которых можно будет определить вариант перевоза багажа по наименьшей цене, но истец таких документов не предоставил.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от <дата> № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от <дата> №, гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 35 приведенного Закона лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (ч. 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от <дата> №).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

3(1). При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов его семьи к новому месту жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к новому месту жительства либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к новому месту жительства.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (п.4 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> является получателем трудовой пенсии по старости, с <дата> по <дата>, проживала и осуществляла трудовую деятельность в <адрес> – <адрес>, где снята с регистрационного учета <дата>, зарегистрировалась по адресу: <адрес>.

<дата> истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом.

Решением № от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) отказало истцу в компенсации расходов, в связи с отсутствием документов, подтверждающих произведенные на оплату проезда расходы: проездные документы, в том числе электронный билет, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством РФ транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Оплата стоимости проезда произведена иным лицом, т.е. факт проезда не подтвержден. Также не представлена справка о стоимости авиаперелета по маршруту <адрес>. Также ФИО1 не представлены кассовые чеки и справки о стоимости провоза багажа железнодорожным транспортом.

Согласно сведениям, предоставленным ООО ФИО8 от <дата>., железнодорожного сообщения с <адрес> нет, ближайшая железнодорожная станция находится в <адрес>, авиасообщение между <адрес> и <адрес> отсутствует. <адрес>а на автобусе от <адрес> до <адрес> составила 1100,00 руб., стоимость проезда железнодорожным транспортом от <адрес> до <адрес> составила 9707,00 руб.

Как усматривается из Товарно-транспортной накладной № и Универсального передаточного документа № № от <дата>, на основании Агентского договора № от <дата> ООО «ФИО9 оказало ФИО1 услуги по доставке груза по маршруту <адрес>. Стоимость услуг составила 19381,00 руб.

По сведениям филиала ОАО ФИО10 в лице ФИО11 ближайшей железнодорожной станцией в <адрес> является станция <адрес>. Прямое железнодорожное сообщение от станции <адрес> до станции <адрес> отсутствует. Стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом весом 656 кг. В 2019 от станции <адрес> до станции <адрес> (через станцию <адрес> составляет 12441,00 рублей.

Согласно сведениям ООО «ФИО12 от <дата> сумма транспортных услуг на участке <адрес> составила 12540,00 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленные истцом документы, подтверждают фактически произведенные расходы по оплате стоимости проезда и доставка багажа к новому месту жительства из районов Крайнего Севера, основания для отказа в компенсационной выплате в данной части у ответчика отсутствовали.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату проезда к новому месту жительства в размере 10 807,00 рублей и расходы за транспортировку личных вещей в сумме 19381,00 рублей.

В соответствии со ст.98ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, удовлетворить.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства в сумме 10807 рублей, расходы на транспортировку личных вещей к месту проживания в сумме 19381,00 рубль и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей, а всего в сумме 30 488 (тридцать тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: О.А. Мельникова