Решение № 2-302/2021 2-302/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-302/2021

делу №

УИД 23RS0№-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2021 года ст-ца Кущёвская

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судьи Бондарь Д.О.,

при секретаре Алпатовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, администрации Кущевского сельского поселения Кущёвского района <адрес>, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на жилой дом, внесении в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества – жилого дома, прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества – жилые помещения и снятии с кадастрового учета и прекращении в ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества – жилых помещениях,

установил:

ФИО1 обратился в Кущевский районный суд с иском к администрации МО <адрес>, администрации Кущевского сельского поселения Кущёвского района Краснодарского края, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности на жилой дом, внесении в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества – жилого дома, прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества – жилые помещения и снятии с кадастрового учета и прекращении в ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества – жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он по договору дарения земельного участка с квартирой приобрел <адрес> края с кадастровым номером № площадью № кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ст-це ФИО3, <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он также по договору дарения квартиры с земельным участком приобрел <адрес> с кадастровым номером № площадью № кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес>, <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Из инвентарного дела № от ДД.ММ.ГГГГ на здание жилое по <адрес> ст-це <адрес> следует, что по указанному адресу располагался жилой дом площадью № кв.м.. Истец указывает на то, что фактически им эксплуатируется жилой дом, а не две квартиры. Так, из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного отделом по <адрес> Государственного бюджетного <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», следует, что жилые помещения – <адрес> № в <адрес> края имеют общий эвакуационный выход, совмещены между собой дверным проемом, оснащены и оборудованы совместным санузлом системой отопления, и, таким образом, соответствуют параметрам индивидуального жилого дома. Истец объединил земельные участки с кадастровыми номерами № площадью № кв.м. и с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, и в результате объединения был образован земельный участок с кадастровым номером 23:17:1401004:578 площадью 2100 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, адрес - <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>. У истца отсутствует правоустанавливающий документ, отражающий информацию о жилом доме и содержащий описание его объекта недвижимого имущества, но доказательствам наличия права собственности на него являются правоустанавливающие документы на квартиры. С учетом сложившихся обстоятельств, истец полагает, что имеет право на следующий способ защиты – признание права собственности на жилой дом и внесение в ЕГРН сведений о прекращении права собственности на квартиры и сведений о прекращении существования квартир как объектов кадастрового учета, которые он также не может снять с кадастрового учета во внесудебном порядке. Доказательством существования жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, истец считает план расположения объекта «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, а также план этажа здания «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное отделом по <адрес> Государственного бюджетного <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ». <адрес> квартир составляет № кв.м., общая площадь – жилого дома – № кв.м., указанное изменение площади на 2,6 кв.м. связано с проведением обмерных работ и перерасчетом площадей. Истец не может поставить на кадастровый учет жилой дом в порядке, установленном ч.16 ст.55 ГрК РФ, поскольку размещение жилого дома, возведенного еще в № году, в настоящее время не соответствует Правилам землепользования и застройки, впервые принятым в № году.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, и настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации Кущевского сельского поселения <адрес> в судебное заседание явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленной о дне месте и времени слушания дела, и относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведения о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст.ст.35, 39 ГПК РФ, лицо само определяет объем полномочий своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Кущевского районного суда.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5 по договору дарения земельного участка с квартирой приобрел <адрес> края с кадастровым номером № площадью № кв.м., запись регистрации 23№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он также по договору дарения квартиры с земельным участком приобрел <адрес> края с кадастровым номером № площадью № кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено из инвентарного дела № от ДД.ММ.ГГГГ на здание жилое по <адрес> ст-це <адрес> следует, что по указанному адресу располагался жилой дом площадью № кв.м.

При таких обстоятельствах истец ФИО1 ФИО5 фактически эксплуатирует жилой дом, а не две квартиры, что подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным отделом по <адрес> Государственного бюджетного <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», согласно которого следует, что жилые помещения – <адрес> № в <адрес> края имеют общий эвакуационный выход, совмещены между собой дверным проемом, оснащены и оборудованы совместным санузлом системой отопления, и, таким образом, соответствуют параметрам индивидуального жилого дома.

Установлено, что истец фактически объединил земельные участки с кадастровыми номерами № площадью № кв.м. и с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, и в результате объединения был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, адрес - <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>.

Положениями ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы, отражающие информацию о жилом доме и содержащий описание его объекта недвижимого имущества, но доказательствам наличия права собственности на него являются правоустанавливающие документы на квартиры. С учетом сложившихся обстоятельств, истец право на следующий способ защиты – признание права собственности на жилой дом и внесение в ЕГРН сведений о прекращении права собственности на квартиры и сведений о прекращении существования квартир как объектов кадастрового учета, которые я также не могу снять с кадастрового учета во внесудебном порядке.

Так, положениями ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п.9 приложения № Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» предусмотрено, в реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» должны вноситься сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, являющихся доказательствами прекращения существования объекта. Такие документы у меня отсутствуют.

Из материалов дела судом установлено, что доказательствами существования жилого дома в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, является план от ДД.ММ.ГГГГ расположения объекта «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, а также план от ДД.ММ.ГГГГ этажа здания «Жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, ст-цы ФИО3, <адрес> техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное отделом по <адрес> Государственного бюджетного <адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ».

По ходатайству представителя истца, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, из результатов проведенного экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследования по всем внешним видимым признакам, а также с учетом проведенной экспертизы конструктивных элементов, обща площадь квартир составляет № кв.м, общая площадь – жилого дома – № кв.м., указанное изменение площади на № кв.м. связано с проведением обмерных работ и перерасчетом площадей, техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования с учетом отсутствия физического износа и отсутствия повреждения конструкций, является хорошим, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также в нем не обнаружены нарушения которые могут повлечь уничтожение постройки, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не может поставить на кадастровый учет жилой дом в порядке, установленном ч.16 ст.55 ГрК РФ, поскольку размещение жилого дома, возведенного еще в № году, в настоящее время не соответствует Правилам землепользования и застройки, впервые принятым в № году. Так, положениями ч.16 ст.55 ГрК РФ установлено, что в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагается технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Положения ч.10 ст.40 Закона о регистрации к спорным правоотношениям не применимы, так как указанные документы и меня отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В связи с этим, в силу п.5 ч.2 ст.15 Закона о Регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии ч ч.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские нрава и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, право собственности на жилой дом площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>.

Снять с кадастрового учета и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимого имущества - квартиры площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении записи о праве собственности ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> Республики Казахстан на квартиру площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимого имущества - квартиры площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении записи о праве собственности ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> на квартиру площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поставить на кадастровый учет и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – здании жилого дома площадью №9 кв.м., наименование – жилой дом, назначение – жилой дом, этажность - 1, год завершения строительства – № год, материал стен – из прочих материалов, по государственному кадастровому учету расположение границах земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3, <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Уполномочить настоящим решением суда ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, на обращение в Управление Росреестра с заявлением о постановке на кадастровый учет и на внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о здании жилого дома площадью № кв.м., наименование – жилой дом, назначение – жилой дом, этажность - 1, год завершения строительства – № год, материал стен – из прочих материалов, по государственному кадастровому учету расположение границах земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ст-ца ФИО3 <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2021 года

Судья Кущёвского районного суда Д.О. Бондарь

Решение не вступило в законную силу