Решение № 2-301/2025 2-301/2025~М-215/2025 М-215/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-301/2025




УИД 46RS0№-21

Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курск 9 декабря 2025 года

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Квасковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понариной Т.Ю., секретарем Лобзовой К.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Суджанского района Курской области Лукьянцевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суджанского района Курской области в защиту социальных прав ФИО1 об установлении факта проживания на основании договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Суджанского района Курской области Злобин Е.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ) в защиту социальных прав ФИО1 об установлении факта проживания на основании договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование указывает следующее.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МУП «Малолокнянский ЖКХ», в лице директора ФИО6 заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, №. Согласно указанному договору, ФИО2, как наймодателю и членам его семьи: супруге ФИО13, сыну ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из отдельной квартиры общей площадью 37,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В марте 2015 года МУП «Малолокнянское ЖКХ» ликвидировано, его правопреемником, в том числе по вышеуказанному договору, являлась Администрация Малолокнянского сельсовета <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации права собственности на указанную квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствует. Из объяснений главы Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес> ФИО7, следует, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО2 имелся в единственном экземпляре на бумажном носителе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился в Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. После вторжения ДД.ММ.ГГГГ вооруженных формирований Украины на территорию <адрес> и вынужденного оставления территории Малолокнянского сельсовета <адрес> населением вся документация, находившаяся в Администрации сельсовета, была полностью утрачена. Из объяснений жителей <адрес> и соседей семьи ФИО15 следует, что ФИО2 и члены его семьи: супруга ФИО13, сын ФИО8, падчерица ФИО14 проживали в квартире по адресу: <адрес> 2006 года. Данные обстоятельства подтверждаются также документами об оплате коммунальных услуг. Администрацией <адрес>, Администрацией Малолокнянского сельсовета <адрес> отказано в заключении договора приватизации указанной квартиры в связи с полной утратой первичной документации на указанное жилое помещение и утратой договора социального найма. Обращает внимание на то, что в силу положений постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп ФИО2 имеет право на получение выплаты за утраченное жилое помещение во внеочередном порядке, однако отсутствие права собственности на квартиру лишило ФИО2 возможности реализовать в настоящее время свое право на получение выплаты за утраченное жилое помещение, что существенно нарушает жилищные права последнего.

Просит суд признать факт проживания ФИО2 и членов его семьи: супруги ФИО13, сына ФИО8, падчерицы ФИО14 в вышеуказанном жилом помещении на основании договора социального найма, признать за ФИО2 право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Суджанского района Курской области Лукьянцева М.С. исковые требования с учетом уточнения в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) в части признания факт проживания ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, признании за ФИО2 права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, отказалась от требований о признании факта проживания членов семьи ФИО2: супруги ФИО13, сына ФИО8, падчерицы ФИО14 в вышеуказанном жилом помещении на основании договора социального найма. Отказ от исковых требований в данной части был поддержан истцом ФИО2 в полном объеме. В указанной части судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> требования поддержал в полном объеме, просил суд признать факт его проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, признать за ним право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 заявленные прокурором <адрес> требования поддержала в полном объеме, просила суд признать факт проживания ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма, признать за ним право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика – Администрации Суджанского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав старшего помощника прокурора Суджанского района Курской области Лукьянцеву М.С., истца, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как указано в исковом заявлении, прокурор Суджанского района Курской области обратился в суд в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, в защиту жилищных прав истца ФИО1, являющегося пенсионером, лицом, вынужденно покинувшим место своего жительства в результате чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что прокурор, предъявляя данный иск, действовал в рамках полномочий, предоставляемых ему ч.1 ст.45 ГПК РФ и частью 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", поскольку истец ФИО1 относится к категории социально незащищенных лиц, в связи с чем не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Как установлено статьей 217 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из положений ст.7 данного Федерального закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 8 данного Федерального закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Как установлено судом и следует из материалов данного гражданского дела, в на государственном кадастровом учете стоит жилое помещение (квартира), площадью 37,8 кв.м. с кадастровым номером 46:23:130103:896, права, ограничения, обременения не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что собственником указанного многоквартирного дома являлась ВТК СИН и СР УВД <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о собственниках <адрес> указанном многоквартирном доме не имеется.

В соответствии со справкой №, выданной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Суджанским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация права собственности по <адрес> в порядке приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО13, ФИО8, ФИО10 не производилась.

ФИО2, ФИО13, ФИО8, ФИО14 зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Главы Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении площадью 37,8 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживали с 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ: ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО8

Из письменных объяснений ФИО11, данных старшему помощнику прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она работает в должности мастера производственного обучения ФКУ ИК-11 с октября 2011 года, вместе с ней служила супруга ФИО2 – ФИО13 ФИО11 с 1988 года проживала по адресу: <адрес>; в соседнем доме по адресу: <адрес> 2006 года и до ДД.ММ.ГГГГ проживала семья ФИО15. Данную квартиру семье ФИО15 предоставила администрация ФИО12 УФСИН России по <адрес>. В 2006 году жилищный фонд ФИО12 УФСИН России по <адрес> был предан в администрацию Малолокнянского сельсовета <адрес> по актам приема-передачи с приложением технической документации на каждый дом. Договор социального найма на предоставленную квартиру, в которой проживала ФИО11, и которая была предоставлена ее отцу также Администрацией колонии, Администрацией сельсовета не заключался, но после передачи жилого помещения в Администрацию сельсовета последней им были выданы ордера на жилые помещения. В 2015 году семья ФИО11 вышеуказанную квартиру приватизировала, по какой причине семья ФИО15 не приватизировала квартиру, ФИО11 неизвестно.

Из письменных объяснений ФИО7, Главы Малолокнянского сельсовета <адрес>, данных старшему помощнику прокурора <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что семью ФИО15 он знает с 1989 года, так как сам проживал в <адрес>. ФИО2, ФИО13, их двое детей проживали по адресу: <адрес>. В 2006 году жилищный фонд ФИО12 УФСИН России по <адрес> был передан в Администрацию Малолокнянского сельсовета <адрес> по актам приема-передачи с приложением технической документации на каждый дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> МУП «Малолокнянский ЖКХ» в лице директора ФИО6 № на основании постановления Главы Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному договору, ФИО2, как нанимателю и членам его семьи: супруге ФИО13, сыну ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и падчерице ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из отдельной квартиры общей площадью 37,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В марте 2015 года МУП «Малолокнянское ЖКХ» было ликвидировано, и правопреемником, в том числе по договору социального найма №, являлась Администрация Малолокнянского сельсовета <адрес>. Договор социального найма № в установленном порядке в Управлении Росреестра по <адрес> зарегистрирован не был по неизвестным причинам. ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО8 проживали в вышеуказанной квартире с 2006 года до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 добросовестно и регулярно вносил плату по договору социального найма в Администрацию Малолокнянского сельсовета <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, о чем им выписывали соответствующие квитанции, последняя оплата за квартиру была произведена за 2023 год. Договор социального найма хранится в здании Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес> на бумажном носителе в единственном экземпляре. После вторжения на территорию <адрес> вооруженных формирований Украины вся документация, находившаяся в здании Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес>, была утрачена, в связи с чем представить договор социального найма № невозможно.

Из письменных объяснений ФИО13, данных старшему помощнику прокурора <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее супруг ФИО2 работал в ФИО12 ОИТУ УВД по <адрес> (ФКУ ИК-11) с 1991 года до 2011 года. В 2006 году ФИО2 предоставили квартиру по адресу: <адрес> как служебное жилье, Администрацией ФИО12 ОИТУ УВД по <адрес>. Она и ее семья: супруг ФИО2, дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали совместно в данной квартире до 2007 года, с 2007 года и по 2019 год в данной квартире проживали: супруг ФИО2, дочь ФИО14, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За проживание в указанной квартире ее семья осуществляла плату в бухгалтерию колонии, также оплачивались коммунальные услуги. В 2006 году жилищный фонд ФИО12 УФСИН России по <адрес> был передан в Администрацию Малолокнянского сельсовета <адрес> по актам приема-передачи с приложением технической документации на каждый дом. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг заключил договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> МУП «Малолокнянский ЖКХ» в лице директора ФИО6 № на основании постановления Главы Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному договору, ее супругу, как наймодателю и членам его семьи: супруге ФИО13, сыну ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из отдельной квартиры общей площадью 37,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В марте 2015 года МУП «Малолокнянское ЖКХ» ликвидировано, его правопреемником, в том числе по вышеуказанному договору, являлась Администрация Малолокнянского сельсовета <адрес>, так как оплачивали за наем квартиры они в Администрацию сельсовета. Договор социального найма не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> по неизвестной ей причине. Плата по данному договору социального найма вносилась ее супругом регулярно, о чем были выписаны соответствующие квитанции, последняя оплата была внесена за 2023 год, за 2024 год такая оплата не была произведена, поскольку она осуществлялась в конце года.

Аналогичные объяснения даны ФИО2

Из ответа Главы Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выдать дубликат договора социального найма жилого помещении площадью 37,8 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным в связи с нахождения всей документации сельсовета по адресу: <адрес>, поскольку Администрация Малолокнянского сельсовета <адрес>, как и все население <адрес> вынужденно покинули территорию <адрес> в связи с временным отселением жителей района в безопасные районы и объявлением на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации федерального характера и введения режима контртеррористической операции.

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 проходила службу в уголовно-исполнительной системе с 2005 года по 2023 год, с 2015 года сотрудник ежегодно подавала декларацию на себя и членов семьи, в которой указан адрес фактического проживания и регистрации: <адрес>.

Из информации, представленной ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> до 2006 года относился к федеральной собственности и находился в оперативном управлении учреждения (ФКУ ФИО12 УФСИН России по <адрес>). Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р, с целью освобождения учреждения от несвойственных ему функций по содержанию объектов коммунально-бытового назначения объект недвижимости (<адрес>-квартирный), как и весь жилой фонд по <адрес>, был передан муниципальному образованию «Малолокнянский сельсовет» <адрес>. ФИО2 был поставлен на учет в качестве сотрудника, нуждающегося в жилом помещении. В связи с тем, что ФИО2 проходил службу в ФКУ ФИО12, в 2006 году ему было выделено служебное жилье, расположенное по адресу: <адрес>. Так как нормативное регулирование предоставления ведомственного служебного жилья не отрегулировано, договоры социального найма с сотрудниками, в том числе с ФИО2, учреждением не заключались. После передачи учреждением всего жилого фонда (в т.ч. дома, где проживала семья ФИО2), в собственность муниципального образования «Малолокнянский сельсовет» <адрес> учреждение сведениями о заключении договора социального найма ФИО2 с муниципальным образованием не располагает. ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> сообщает также, что лицевые счета на имя ФИО2 для оплаты услуг за водопотребление, поставку тепловой энергии (до 2011 года), водоотведения (до 2016 года), оказываемых учреждением многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, были открыты, оплачивались регулярно, договоры на оказание услуг заключались.

Из информации, представленной УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе УМВД России по <адрес> не числится, в 1998 году произошла ликвидация подразделений исполнительной системы в УМВД России по <адрес> и создание УФСИН России по <адрес> как самостоятельного подразделения, в связи с этим факты осуществления хозяйственной деятельности осуществлялись УФСИН России по <адрес> самостоятельно.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Курск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между филиалом АО «Газпром газораспределение Курск и ФИО2 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом помещении по адресу: <адрес>, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования по данному договору в данном жилом помещении проводилось 13.09.20323, оплата за ТО ВДГО проводилась своевременно.

Из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Курск» следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО2, представлены сведения об оплате оказанных услуг за период с 2021 года, согласно которым задолженности по состоянию на февраль 2025 года не имеется.

Из сообщения АО «АтомЭнергоСбыт» Курск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО2, представлены сведения об оплате оказанных услуг за период с 2021 года по май 2025 года, согласно которым задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии со справкой Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перечне утраченных не значится.

Согласно сведениям Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре имущества <адрес> отсутствуют сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Из сообщения Главы Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заключить договор приватизации помещения по адресу: <адрес> ФИО2 не представляется возможным в связи с тем, что первичная документация на указанное жилое помещение утрачена, как и утрачен договор социального найма, ранее договор о приватизации с ФИО2 не заключался.

Согласно сообщению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возможность заключения договора приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО2 отсутствует ввиду того, что вышеуказанное помещение в собственность муниципального района «<адрес>» не передавалось, договор социального найма администрацией района не заключался. Ранее ФИО2 приватизация жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района «<адрес>», не осуществлялась.

В соответствии с информацией Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация не располагает сведениями о том, является ли жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> разрушенным, утраченным (частично или полностью), данное домовладение соответствовало требованиям, установленным сатьям 15, 16 Жилищного кодекса РФ, непригодным для проживания до ДД.ММ.ГГГГ не признавалось. С заявлением о выдаче свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, включении в списки утраченных жилых помещений вышеуказанного помещения ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО8 не обращались.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 и члены его семьи, согласно договору социального найма получили в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое находится в муниципальной собственности.

ФИО2 не участвовал и не реализовывал ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества, собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, не значится.

ФИО8, ФИО14, ФИО13 приняли решение не участвовать в приватизации жилого помещения, что подтверждается их письменными заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение не относится к числу служебных, является муниципальной собственностью, что подтверждается сведениями ЕГРН, администрации <адрес>, Администрации Малолокнянского сельсовета <адрес>.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ в качестве способов защиты нарушенного права предусмотрены признание права, прекращение правоотношения.

Суд считает доказанным, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 на условиях социального найма, и по смыслу закона, учитывая основания возникновения его прав в отношении спорной квартиры, истец приобрел право требовать передачи занимаемого им жилого помещения (спорной квартиры) в собственность в порядке приватизации.

Положениями ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Указанный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, носит исчерпывающий характер.

Данных о том, что спорное жилое помещение является в настоящее время служебным или отнесено к жилищному фонду иного ведомства материалы дела не содержат, правомерность предоставления указанного жилого помещения никем не оспорена, решение о предоставлении указанного жилого помещения истцу не отменено, не признано незаконным и не оспорено, сведений о том, что спорное помещение не подлежит приватизации, поскольку в настоящее время дом находится в аварийном состоянии, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что истец ранее не использовал право на приватизацию, не имеет в собственности жилые помещения, переданные на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Указанные факты и обстоятельства стороной ответчика не оспаривались, доказательств обратного в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, - Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее не участвовал в приватизации занимаемых жилых помещений, не имеет на праве собственности жилых помещений, переданных в порядке приватизации, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что за ФИО2 может быть признано право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования прокурора Суджанского района Курской области удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма в жилом помещении (квартире), площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3815 №, право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Кваскова



Суд:

Суджанский районный суд (Курская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Суджанского района Курской области (подробнее)

Ответчики:

администрация Малолокнянского сельсовета Суджанского района Курской области (подробнее)
Администрация Суджанского района Курской области (подробнее)

Судьи дела:

Кваскова Инесса Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ