Решение № 2А-4969/2023 2А-4969/2023~М-4554/2023 М-4554/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 2А-4969/2023

Дело № 2а-4969/2023

73RS0001-01-2023-005058-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 13 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» к ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1 ФИО7, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» является должником по исполнительному документу, выданному Сенгилеевским районным судом Ульяновской области по делу № о взыскании государственной пошлины в размере 571 руб.

В связи с неисполнением административным истцом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, административный ответчик постановлением ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП установил исполнительский сбор в размере 10000 руб.

ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» является социально-значимым предприятием, основным видом хозяйственной деятельности которого является выполнение работ, оказание услуг в сфере теплоснабжения. Потребителями услуг предприятия является население и социально-значимые объекты (медицинские учреждения, учреждения дошкольного образования, учреждения среднего общего и среднего специального образования), расположенные в 22 муниципальных образованиях Ульяновской области.

Ввиду низкой финансовой дисциплины потребителей тепловой энергии у предприятия образовалась задолженность за поставленные энергетические ресурсы, а также за услуги, предоставляемые предприятию сторонними организациями, что существенным образом отразилось на финансовом положении предприятия.

На дату возбуждения исполнительного производства, а также текущий период, материальное положение предприятия таково, что оно не способно добровольно производить оплату задолженности в установленные сроки, в том числе в рамках исполнительных производств, ввиду отсутствии денежных средств на счетах, наличии картотеки, а также постановлений судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, что подтверждается сведениями об открытых счетах в кредитных организациях и справками кредитных организаций.

В связи с чем у ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» возникла обоснованная необходимость снизить размер исполнительского сбора в данном случае.

Ссылаясь на ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просят уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству от 24.07.2023 №-ИП постановлением административного ответчика, до 7500 руб. в связи с тяжелым материальным положением административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен, в заявлении просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, представитель УФССП России по Ульяновской области, представитель заинтересованного лица УФК по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.105 Закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ч. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 571 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в пользу взыскателя УФК по Тульской области, предмет исполнения: взыскание государственной пошлины в размере 571 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об объединении ИП в сводной по должнику, указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Как следует из материалов исполнительного производства, в связи с неисполнением должником в течение 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, 24.07.2023 судебным приставом-исполнителем был взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

Вместе с тем, учитывая незначительность размера долга, взысканного судом, отсутствие у административного истца доходов и имущества, достаточных для погашения долга, что подтверждается представленными суду справками, а также исполнение должником решения суда, суд находит возможным уменьшить исполнительский сбор до 7500 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» удовлетворить.

Уменьшить областному государственному казенному предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» исполнительский сбор до 7500 руб. по исполнительному производству №-ИП (постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.