Решение № 2-165/2020 2-165/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-165/2020

УИД 16RS0№-06

Дело №

Учет №г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к физическим лицам, а также к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Заинскому отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района,

установил:

МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что на основании Указа Президента РТ от 10.05.1993 №224 «О прядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» и Постановления Главы администрации Заинского района и г. Заинска от 08.08.1996 №1394, граждане, указанные в исковом заявлении являлись собственниками долей площадью 6,0 га каждый, в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1439980 кв.м., расположенный в границах землепользования СПК «Урсаево». 06.03.2013 в газете «Новый Зай» был опубликован список невостребованных земельных долей. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Заинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального района. По истечении 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей 31.05.2013 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которые было назначено на 03.07.2013. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума. Таким образом, в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан утвердило такой список самостоятельно. Указанными лицами до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы.

Просит прекратить право собственности лиц, указанных в исковом заявлении, на земельные доли, расположенные в границах землепользования СПК «Урсаево», площадью 6,0 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1439980 кв.м. пашни, расположенный в границах Урсаевского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан, признанных невостребованными, и признать право муниципальной собственности за Урсаевским муниципальным образование Заинского муниципального района Республики Татарстан на указанные земельные доли.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан, Заинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палата имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района, а также наследники умерших ответчиков И.В.И., действующая за себя в интересах опекаемого А.А.А., А.С.И., М.Н.И., Г.А.М., Н.А.П., С.Л.И., С.Р.А., С.М.И., Б.С.А., К.А.Ф., Х.М.А., Б.И.В., Е.И.Д., С.М.А., К.В.М., К.Н.М., К.А.М., Г.З.М., К.Г.М., Ф.Ф.А., Б.В.А., Т.З.И., М.С.А., Ф.В.М., З.С.П., С.А.Н.

Кроме этого, в связи с частичным отказом представителя истца от исковых требований, производство по делу было прекращено в отношении ответчиков П.С.В., И.С.М., А.А.Л., Б.А.Е., Б.М.Я., Б.Н.А., В.А.Д., В.М.Е., Е.М.Н., Е.А.Ф., Е.М.Н., Е.М.Н.ф., З.А.В., К.Е.Д., К.М.В., К.А.Е., М.А.С., Н.А.С., С.Т.Н., С.У.А., С.А.К., Ф.Н.П., Ф.Е.Ф., Ф.М.Ф., Ю,Е.Н., И.В.И., действующей за себя в интересах опекаемого А.А.И., А.С.И., М.Н.И., Г.А.М., Н.А.П., С.Л.И., С.Р.А., С.М.И., Б.С.А., К.А.Ф., Х.М.А., Б.И.В., Е.И.Д., С.М.А., К.В.М., К.Н.М., К.А.М., Г.З.М., К.Г.М., Ф.Ф.А., Б.В.А., Т.З.И., М.С.А., Ф.В.М., З.С.П., С.А.Н.

В судебное заседание Глава Урсаевское сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан Г.Н.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители ответчиков Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан, Заинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные ответчики, заявленные в иске в качестве таковых, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент признания долей невостребованными) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пунктам 5-7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Заинского района и города Заинск от 08.08.1996 №1394 утвержден предоставленный список лиц на получение земельной доли в границах СПК «Урсаево». Постановлено Заинскому райкомзему выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли размером 6,0 га.

Согласно копии газеты «Новый Зай» от ДД.ММ.ГГГГ № имеется объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> Дом Культуры (газета Новый Зай от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на собрание не явился и не зарегистрировался ни один участник общей долевой собственности.

Согласно акту согласования списка собственников земельных паев, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, согласован список лиц, собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, на ряд лиц зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство. ФИО1 фонд.

В силу пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось.

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Судом установлено, что из оставшихся после частичного прекращения производства по делу собственников земельных долей, 4 собственника земельных долей умерли, никто из наследников наследство не принял, их земельные доли в аренду не сдавались и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а именно: А.М.В., С.А.В., М.И.Н., Ф.А.Д. Сведения о смерти указанных лиц подтверждаются приобщенными к материалам дела актовыми записями из отделов ЗАГС. Сведения о том, что после смерти указанных лиц, никто из наследников не обращался с заявлениями о принятии наследства, подтверждаются ответами нотариусов.

Судом установлено, что до обращения в суд МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" по признанию земельных долей ответчиков невостребованными.

Таким образом, иск МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан к физическим лицам и Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования, заявленные к Заинскому отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района удовлетворению не подлежат, так как указанные ответчики не являются надлежащими по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление МО «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к физическим лицам, Исполнительному комитету Заинского муниципального Республики Татарстан района удовлетворить.

Прекратить право собственности А.М.В., С.А.В., М.И.Н., Ф.А.Д. на принадлежащие каждому из них и признанные невостребованными земельные доли площадью 6,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный в границах Урсаевского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан, почтовый адрес ориентира: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, кв-л. № и признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Урсаевское сельское поселение» Заинского муниципального района Республики Татарстан на вышеуказанные, признанные невостребованными земельные доли.

В удовлетворении тех же исковых требований к Заинскому отделу Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.