Постановление № 5-446/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-446/2019

№ 5-446/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 20 августа 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО3, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 У., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 у., ,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2019 в 01.35 часов по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 У нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России. Прибыв на территорию России 11.05.2013, получил разрешение на временное проживание 15.08.2013, решением УФМС России по Томской области № 2207 сроком до 15.08.2016. Однако по окончанию срока действия временного проживания уклонился от выезда из РФ и с 15.08.2016 находится на территории России незаконно, чем нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 У. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 11.05.2013, получил разрешение на временное проживание сроком действия до 15.08.2016. По истечению законного срока пребывания с территории России не выехал, так как не хотел оставлять свою семью – сожительницу ФИО1, а также ребенка – ФИО2, являющихся гражданами России.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, совершенное ФИО4 Ф.Б.У. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО4 У. подтверждается также копией его паспорта, в котором содержатся сведения о гражданстве правонарушителя, а также сведения о разрешении временного проживания на территории России до 15.08.2016, данными о гражданине – Территория, сведениями СПО «Мигрант-1».

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 У., судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность за административное правонарушение, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО4 У. на территории России проживает совместно с гражданкой РФ ФИО1, с которой ведет совместное хозяйство, а также воспитывает совместного ребенка ФИО2, года рождения, являющуюся гражданкой России. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела объяснениями ФИО1, а также копией свидетельства о рождении ФИО2, отцом которой является ФИО4 У., копией свидетельства об установлении отцовства.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 у., , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18880370199010007690

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья

Ленинского районного суда г. Томска ФИО3