Постановление № 5-42/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-42/2019

дело № 5-42/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2019 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области (находящегося по адресу <...>) Мостовая Светлана Борисовна,

рассмотрев поступившее 08 февраля 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО1 04 декабря 2018 года в 13 часов из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес> осуществила розничную продажу 1 литра спиртосодержащей жидкости на сумму 140 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему в суд, ФИО1 4 декабря 2018 года в 13 часов из своего домовладения, расположенного по адресу <адрес> реализовала 1 литр спиртосодержащей жидкости по цене 70 рублей, чем нарушила ФЗ № 171 от 22.11.1995г. т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердила, что 4 декабря 2018г. из своего дома продала неизвестному ей мужчине 2 бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью за 140 рублей, по 70 рублей за 0,5 литра.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с приведённым в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Согласно материалам дела- протоколу об административном правонарушении от 9.01.2019г. АЕ 734368, объяснений ФИО1 она признает факт продажи двух бутылок объемом 0,5л. с спиртосодержащей жидкостью 4.12.2018г. по цене 70 рублей за одну бутылку.

Совершение правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 9.01.2019г. АЕ 734368, объяснениями ФИО1, протоколом изъятия двух бутылок объемом 0,5 л. с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, с характерным запахом алкоголя ; заключением эксперта, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке является спиртосодержащей жидкостью с крепостью 38,6 об.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Оценив доказательства, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку её вина именно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтвердилась в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины в совершении правонарушения и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности, личность виновного, характеризующего по месту жительства удовлетворительно, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материальное положение ФИО1, не имеющей постоянного дохода.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьёй 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путём их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своём составе этилового спирта, произведённого из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Спиртосодержащая продукция- 1 литр в бутылках емкостью 0,5 л. подлежит изъятию с последующим, за вычетом израсходованной при проведении экспертизы, уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Изъять спиртосодержащую жидкость, находящуюся в бутылках емкостью 0,5 л., хранящуюся в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф уплатить в течение 60дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам : получатель платежа ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области, ИНН <***> КПП 345401001 р\счет <***>, банк получателя: отделение Волгоград, г.Волгоград, КБК 18811608010016000140, БИК 041806001 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434190347343682).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б. Мостовая