Решение № 2-4038/2024 2-612/2025 2-612/2025(2-4038/2024;)~М-3379/2024 М-3379/2024 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-4038/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.,

с участием истца ФИО2, ее представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о перерасчете размера пенсии, ссылаясь на то, что она состояла в зарегистрированном браке с ФИО7, который являлся военным пенсионером и получал пенсию за выслугу лет. После смерти супруга ей назначена пенсия по потери кормильца. Указанная пенсия была исчислена исходя из того, что на день увольнения ФИО7 занимал должность начальника узла – старшего бортового оператора вертолетного отряда 217 отдельной смешанной авиационной эскадрильи 5 воздушной армии, его денежное довольствие составляло 56 518 руб., в которое входило: должностной оклад – 26 510 руб., воинское звание (майор) 13 860 руб., процентная надбавка за выслугу лет 27 лет 40% - 16 148 руб. Вместе с тем, полагает, что размер пенсии посчитан неверно по следующим основаниям.

Согласно выписки из приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №м 0288 ФИО7 уволен в запас с выслугой лет в ВС СССР: календарно - 22 года 6 мес., в льготном исчислении – 31 год 5 мес.

Расчет выслуги лет военнослужащего на пенсию от апреля 1989 содержит информацию: календарно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 21 год 08 месяцев 09 дней. Один месяц службы за два месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 08 лет 10 месяцев 23 дня. Общая выслуга: 30 лет 07 месяцев 02 дня.

Расчет для установления процентной надбавки за выслугу лет на майора ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию: календарный срок службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 22 года 09 месяцев 07 дней. Один месяц службы за 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 08 лет 10 месяцев 23 дня. Общая выслуга 27 лет 02 месяца 18 дней.

Согласно удостоверения, выданного войсковой частью №, майор запаса ФИО7 уволен с действительной военной службе по болезни с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям с учетом уточнения требований иска просит принять к зачету периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчисления, как один месяц службы за два месяца и принять общее количество выслуги для установления процентной надбавки 31 год 5 месяцев, установить размер пенсии по случаю потери кормильца - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, обязать Военный комиссариат <адрес> сделать перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2021г.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании доводы своего доверителя поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ», Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав истца ФИО2, ее представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО6, свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца производится в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Размер пенсии по случаю потери кормильца установлен ст. 36 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которая предусматривает, что семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона (вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), размер пенсии определен в 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи (п. «а»), а семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «б» ст. 21 настоящего Закона (вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи (п. «б»).

Согласно ст. 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В силу ст. 44 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.

Анализ вышеприведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в порядке ст. 43 указанного Закона, постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от размера тех выплат, право на получение которых, имел кормилец.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 неоднократно обращалась в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается письменными материалами дела, материалами личного дела №, что ФИО2 является супругой военного пенсионера ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака от № Рай Бюро ЗАГС <адрес>.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ III ЖД № отдела ЗАГС Жовтневого РИК <адрес>, по состоянию на день смерти ФИО7 являлся получателем пенсии как военный пенсионер, выплата которой прекращена в связи с его смертью.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была начислена пенсия по потери кормильца. Указанная пенсия была исчислена исходя из того, что на день увольнения майор ФИО7 занимал должность начальника узла – старшего бортового оператора вертолетного отряда 217 отдельной смешанной авиационной эскадрильи 5 воздушной армии, его денежное довольствие составляло 56 518 руб., в которое входило: должностной оклад – 26 510 руб., воинское звание (майор) 13 860 руб., процентная надбавка за выслугу лет 27 лет 40% - 16 148 руб., что подтверждается материалами личного дела №.

Разрешая требования истца об установлении размера пенсии по случаю потери кормильца в 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) проводится военно-врачебная экспертиза.

Согласно пункту 9 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2019 N 742н (далее - Порядок) причина инвалидности "военная травма" устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

Причина инвалидности "военная травма" устанавливается военнослужащим федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

В силу пункта 10 Порядка причина инвалидности "заболевание получено в период военной службы" устанавливается в случаях, если инвалидность военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Аналогичное разграничение понятий "военная травма" и "заболевание полученное в период прохождения военной службы" приведено в пункте 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (далее - Положение), в котором перечислены случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" либо "военная травма". Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается в том числе определение причинной связи увечий, заболеваний у сотрудников, а также увечий, заболеваний, приведших к смерти сотрудников.

Таким образом, причина смерти сотрудника определяется на основании заключения военно-врачебной комиссии, действующей на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Так, согласно подпункту "а" пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма", если увечье, заболевание получены освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Таким образом, действующим законодательством формулировки причин инвалидности разграничены в зависимости от основания, с которым связано повреждение здоровья.

Главным отличительным признаком инвалидности вследствие военной травмы согласно действующему законодательству является связь травмы и заболевания с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует материалов дела, ФИО7 умер от «кровоизлияния под мозговые оболочки и в вещество головного мозга», что также следует из ответа ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Московскому военному округу» от ДД.ММ.ГГГГ №. Т.е. его заболевание не связано с исполнением им обязанностей военной службы. Таких доказательств, в том числе, соответствующего заключения военно-врачебной комиссии суду не представлено.

То обстоятельство, что ФИО7 уволен с военной службы по болезни, не свидетельствует о том, что причиной смерти явилась военная травма, а не заболевание, полученное в период военной службы.

Поскольку меры социальной поддержки, предоставляемые, в силу части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации N 4468-I распространяются на членов семьи граждан, ставших инвалидами и умершими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то есть при наличии формулировки инвалидности "военная травма", на граждан, инвалидность которых обусловлена иными причинами, и установленную с иными формулировками, данные льготы не распространяются.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, являющаяся начальником отделения назначения, перерасчета пенсий Военного комиссариата <адрес>, показала, расчет пенсии производился согласно послужному списку умершего, исходя из п. б ст. ДД.ММ.ГГГГ-1, при назначении пенсии определялась его выслуга, которая необходима только для определения процентной надбавки. Истцу установлена максимальная процентная надбавка, в связи с чем включение периодов в льготном исчислении ее размер не изменят, что определено постановлением Правительства РФ №.

Показаниям данного свидетеля суд придает доказательственное значение, поскольку они логичны, непротиворечивы, согласуются с письменными материалами дела, основаны на законе, в частности Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом согласно анализу действующего законодательства выслуга лет на военной службе кормильца не имеет правового значения для установления размера данной пенсии.

Таким образом, оценивая расчет пенсии истца по случаю потери кормильца, произведенный ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», суд находит его верным, поскольку требованиям ст. 44 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» он не противоречит.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО9 являются незаконными и необоснованными, не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и не подлежат удовлетворению.

Исчисление пенсии по случаю потери кормильца произведено ответчиком в соответствии с действующим законодательством и оснований для перерасчета пенсии не имеется.

С учетом изложенного, разрешая требования в рамках заявленных с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, уточнения истцом оснований заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и достаточных оснований для возложения на ответчика обязанности принять к зачету периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчисления, как один месяц службы за два месяца и принять общее количество выслуги для установления процентной надбавки 31 год 5 месяцев, установить размер пенсии по случаю потери кормильца - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, сделать перерасчет, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о перерасчете размера пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Прямицына Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ