Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-493/2019

Дело № 2-493/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Исаевой Л.В.,

с участием адвоката Колотвинова А.А.,

при секретаре Кислякове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> и администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ

Администрация сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 и администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 3,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча», принадлежащую ФИО1, обосновывая его тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности указанная земельная доля. Однако она не передала эту земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет составлены списки собственников невостребованных земельных долей с соблюдением условий и порядка, установленных пунктами 3-7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и опубликованы в газетах «Лебедянские вести» и «Липецкая газета». С момента опубликования списков невостребованных земельных долей возражений относительно включения в этот список ФИО1, а также о праве на земельную долю не заявлено.

В судебном заседании истец - представитель администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дополнив, что ФИО1 выехала с территории Лебедянского района Липецкой области в неизвестном направлении. Сведениями о ее месте нахождения не располагают.

В судебное заседание ответчик представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. В адресованном суду письменном заявлении представитель администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 исковые требования о признании права собственности за администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю в размере 3,2 га, принадлежащую ФИО1 признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явилась, не известила суд об уважительным причинах своей не явки и не просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФИО1 по ордеру - адвокат Колотвинов А.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика – представителя администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, ответчика ФИО1

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 10 ст. 3 от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Вместе с этим, п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность признания судом права собственности муниципальных образований на невостребованные земельные доли земельного участка, расположенного на территории данного муниципального образования.

В силу п.п. 3, 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; содействие в развитии сельскохозяйственного производства.

Согласно выписки из реестра собственников земельных долей бывшего ТОО «Красивая меча» Лебедянского района Липецкой области, в реестре собственников земельных долей ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района Липецкой области под № 1687 числится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющаяся владельцем земельной доли в размере 3,2 га согласно постановления администрации Лебедянского района от 23 декабря 1991 года № 5.

Из справки № 174, выданной 21 мая 2019 года администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области, следует, что по данным похозяйственной книги Троекуровской сельской администрации за 1991-1997 годы № 16, лицевой счет № 11519 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала и была зарегистрирована на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет по адресу: <адрес>. В этой же книге имеется запись о выбытии ФИО1 О последнем месте жительстве и ее родственниках сельское поселение не располагает.

Из справки № 707, выданной 29 июня 2017 года отделом ЗАГС Лебедянского муниципального района Липецкой области, следует, что отдел ЗАГС Лебедянского района Липецкой области сведениями о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не располагает.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку площадью 8283450 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира - <адрес>, сельское поселение Троекуровский сельсовет, присвоен кадастровый №

В силу ч.1 ст.18 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно справке нотариуса нотариального округа Лебедянского района Липецкой области ФИО4 № 339 от 08 июня 2019 года наследственное дело к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось.

Из справки нотариуса нотариального округа Лебедянского района Липецкой области ФИО5 № 726 от 07 июня 2019 года следует, что предоставить сведения о наличии или отсутствии наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о ее смерти.

Доказательств того, что ФИО1 сдавала принадлежащую ей земельную долю в аренду или иное пользование, либо каким-то иным образом распорядился правом на земельную долю, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч. 7-8 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

В соответствии с ч.ч.4, 7 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрация сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского района извещала о проведении общего собрание собственников земельных долей по утверждению списков собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района Липецкой области.

Из копий публикаций «Липецкой газеты» № 19 (25397) от 31 января 2017 года и газеты «Лебедянские вести» № 17 (12955) от 09 февраля 2017 года следует, что истцом были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района, в которые включена ФИО1

Постановлением Главы Администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет № 40 от 14 июня 2017 года был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского района, в котором под № 3 значится ФИО1

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча» Лебедянского района на территории сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района и до настоящего времени, не поступило возражений относительно включения в этот список принадлежащей ФИО1 земельной доли, никем не заявлено о претензиях на указанную земельную долю и о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли.

В силу п.8 ч.1 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 правомерно включена истцом в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной законом процедуры, в связи с чем, исковые требования администрации сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 <данные изъяты>, площадью 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в границах сельского поселения Троекуровский сельский совет Лебедянского муниципального района Липецкой области бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча».

Прекратить право собственности ФИО1 <данные изъяты> на земельную долю площадью 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча».

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В.Исаева