Решение № 2-892/2017 2-892/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело № 2-892/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Гусь-Хрустальный 18 июля 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Проворниковой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (Управление Роспотребнадзора по Владимирской области) к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Гусь-Хрустальный район (МУП ЖКХ района) об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области обратилось в суд с иском к МУП ЖКХ района об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что 17-23 мая 2017 года в ходе внеплановой проверки ответчика были отобраны пробы водопроводной питьевой воды в квартире гр.ФИО1 по адресу: <адрес> из разводящей сети (колонка) по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключению за № 228 от 23.05.2017г. все исследованные пробы не соответствуют требованиям санитарных правил по органолептическим и санитарно-химическим показателям.

Уточнив исковые требования просят: обязать МУЖ ЖКХ Гусь-Хрустального района разработать программу производственного контроля качества воды, а также согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, регламентированный СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; обязать МУП ЖКХ Гусь-Хрустального района устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в соответствии с п.3.4.3., п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно на 2 объектах, где проводились отборы проб (Гусь-Хрустальный район, пос.Ильичево, колонка у дома № 163 и <...> кв.2) в срок до 01.03.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиям согласилась.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

На основании ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской федерации 26.09.2001 года, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (п.3.4.3 указанных Правил). Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (п.3.5 указанных Правил).

В силу п.3 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Качество и безопасность воды – это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (п.10 ст.2 данного Федерального закона).

На основании п.1 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ч.2 ст.19 указанного Федерального закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При рассмотрении дела было установлено, что МУП ЖКХ района оказывает услуги холодного водоснабжения, в том числе в <адрес>.

На основании распоряжения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в г.Гусь-Хрустальном и Гусь-Хрустальном районе за № 47 от 16.05.2017 года, была проведена внеплановая проверка по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МУП ЖКХ района. (л.д.8-12).

В ходе проверки 17-23 мая 2017 года, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Отобранные и исследованные пробы водопроводной питьевой воды в квартире гр.ФИО1 по адресу: <адрес> из разводящей сети (колонка) по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям санитарных правил по органолептическим и санитарно-химическим показателям, предусмотренных п.3.4.3 и п.3.5 вышеуказанных СанПиН 2.1.4.1074-01, что подтверждается экспертным заключением за № 228 от 23.05.2017г., протоколами лабораторных исследований за № Г 1024 от 23.05.2017г. и за № Г 1025 от 23.05.2017г. (л.д.13-16).

24.05.2017 года в адрес ответчика Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в срок до 01.03.2018 года.

Нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований законодательства ответчиком, создает угрозу безопасности здоровья потребителей услуги водоснабжения, и нарушает права неопределенного круга лиц. В силу вышеуказанных требований закона ответчик обязан обеспечить соответствие качества питьевой воды на отраженных двух объектах, где производились отборы проб воды.

Срок устранения выявленных нарушений до 01.03.2018г., о котором просит истец, суд находит реальным и исполнимым.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Владимирской области к МУП ЖКХ района об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Гусь-Хрустальный район разработать программу производственного контроля качества воды, а также согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, регламентированный СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Гусь-Хрустальный район устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в соответствии с п.3.4.3, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» на двух объектах: Гусь-Хрустальный район, пос.<адрес>, колонка у дома <адрес> в срок до 01 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева