Постановление № 5-164/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 5-164/2025

Дело № 5-164/2025

(УИД 42RS0041-01-2025-000171-96)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

10 марта 2025 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоРемонт+», юридический и фактический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, находящему по адресу: <адрес>, кабинет №, установлено, что ООО «МонтажЭнергоРемонт+», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор № с гражданином Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ООО «МонтажЭнергоРемонт+» не направило в течение трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Киргизия ФИО1 в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. Указанное уведомление необходимо было подать в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно. Фактически уведомление было подано ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков подачи.

ООО «МонтажЭнергоРемонт+» нарушило установленный порядок подачи работодателем уведомлений о заключении трудового договора с иностранным гражданином, указанный в приложении № к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

ООО «МонтажЭнергоРемонт+» нарушило требования п. 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ООО «МонтажЭнергоРемонт+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании законный представитель ООО «МонтажЭнергоРемонт+» - директор ФИО3 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ, признал в полном объеме.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Помимо признания законным представителем вины юридического лица в полном объеме, вина ООО «МонтажЭнергоРемонт+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «МонтажЭнергоРемонт+» и работником ФИО1 (л.д. 18-19), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ООО «МонтажЭнергоРемонт+» и ФИО1 (л.д. 20), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «МонтажЭнергоРемонт+» о принятии на работу ФИО1 (л.д. 21), уведомлением, представленным в УВМ ГУ МВД России по <адрес> директором ООО «МонтажЭнергоРемонт+» от ДД.ММ.ГГГГ о заключении трудового договора с иностранным гражданином (л.д. 22-23), сведениями, содержащимися в почтовом конверте о направлении данного уведомления в УВМ ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), сведениями, содержащимися на ФИО1, подтверждающими, что он является гражданином <данные изъяты> (л.д. 25-27).Действия ООО «МонтажЭнергоРемонт+», не принявшего, несмотря на имевшуюся возможность, всех зависящих от него мер для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами миграционного законодательства.

Судья принимает во внимание, что ООО «МонтажЭнергоРемонт+» впервые совершено административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, не установлено причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб.

Судья считает возможным назначить ООО «МонтажЭнергоРемонт+» административное наказание в виде административного предупреждения, применив ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что отсутствуют доказательства о том, что рассматриваемое нарушение миграционного законодательства причинило вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, либо создало угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинило имущественный ущерб; ООО «МонтажЭнергоРемонт+» административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ, совершено впервые.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, данная статья не входит в перечень исключений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что по данному делу установлена совокупность условий, при которых в силу ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 3 статьи 18.15, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «МонтажЭнергоРемонт+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю ООО «МонтажЭнергоРемонт+».

Копию постановления направить старшему инспектору отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись И.В. Эглит

Подлинный документ подшит в деле № 5-164/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области