Решение № 2А-4321/2023 2А-448/2024 2А-448/2024(2А-4321/2023;)~М-3880/2023 М-3880/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-4321/2023

Копия

Дело № 2а-448/2024

УИД 59RS0008-01-2023-005078-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Поварницыной Ю.А.,

при участии: представителя административного истца - помощника прокурора Пермского района Пермского края Грязевой А.В.,

представителя административного ответчика администрации Пермского муниципального округа Пермского края – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края» – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пермского района Пермского края в интересах неопределённого круга лиц к администрации Пермского муниципального округа <адрес>

о возложении обязанности по организации уличного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пермского района Пермского края, действующий в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Пермского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности по организации уличного освещения на улице Мира в селе Кояново и на улице Ленина в селе Бизяр в течение двух лет с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование предъявленного требования прокурор Пермского района Пермского края указал, что обустройство уличного освещения на территории населённых пунктов, расположенных на территории Пермского муниципального округа, относится к полномочиям администрации округа (статьи 16, 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края). В ходе проверки обращений граждан установлено, что администрация Пермского муниципального округа Пермского края длительное время не принимает мер к обустройству уличного освещения на улице Мира в селе Кояново и на улице Ленина в селе Бизяр. Отсутствие уличного освещения объясняется тем, что в бюджете не имеется денежных средств на обустройство уличного освещения. Согласно сообщениям уполномоченных органов административного ответчика организация уличного освещения на улице Мира в селе Кояново и на улице Ленина в селе Бизяр запланирована на 2025 – 2027 годы на счёт субсидий, получаемых в рамках государственной программы. Неисполнение административным ответчиком требований закона нарушает права неопределённого круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Пермского района Грязева А.В. просила об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в административном иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Пермского муниципального округа Пермского края ФИО1 с административным иском не согласилась в соответствии с письменными возражениями, пояснив, что иск предъявлен преждевременно, так как обязанность по организации уличного освещения может быть исполнена без предъявления соответствующего требования в судебном порядке. В силу закона орган местного самоуправления самостоятельно определяет способ, формы и методы выполнения обязанностей в пределах имеющихся полномочий. Соответственно, возложение определённой обязанности в судебном порядке является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения, предъявление административного иска является вмешательством в компетенцию органа местного самоуправления.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Министерства жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края» ФИО2 пояснила, что поддерживает позицию административного ответчика в соответствии с письменным объяснением. Представитель заинтересованного лица ФИО2 указала, что Министерство жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края» является распорядителем бюджетных средств Пермского края. Субсидия муниципальному образованию на организацию уличного освещения может быть предоставлена в рамках государственной программы. Участие в финансировании соответствующих мероприятий носит заявительный характер. В настоящее время мероприятия по организации уличного освещения на улице Мира в селе Кояново и на улице Ленина в селе Бизяр не включены в перечень мероприятий по благоустройству, финансируемых за счёт субсидий из бюджета Пермского края.

Заинтересованные лица Юговское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Кукуштанское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края, Муниципальное казённое учреждение «Управление инфраструктурой и благоустройства Юговского территориального органа», Муниципальное казённое учреждение «Управление инфраструктурой и благоустройства Кукуштанского территориального органа» представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства. В судебном заседании, состоявшемся 25 декабря 2023 года, представитель Юговского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края ФИО8 согласилась с иском в части возложения обязанности по обустройству уличного освещения, указав, что срок для исполнения данной обязанности должен быть установлен продолжительностью не менее трёх лет.

Заинтересованное лицо публичное акционерное общество «Россети Урал» представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного разбирательства, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.

Из обращений ФИО9 и ФИО10 следует, что улица Мира в селе Кояново и улица Ленина села Бизяр не обеспечены освещением (л.д.6, 15, 17, 20).

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1).

На основании статей 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.

В силу части 3 статьи 4 Устава Пермского муниципального округа Пермского края в состав Пермского муниципального округа входят территории сельских населенных пунктов: село Кояново и село Бизяр.

Предъявленные требования основаны на утверждении о том, что орган местного самоуправления не обеспечил надлежащее благоустройство соответствующих населённых пунктов, то есть не обеспечил право граждан на безопасность, безопасную, комфортную и привлекательную окружающую среду

При таком положении суд полагает, что прокурор вправе предъявить иск в защиту соответствующего права неопределённого круга лиц.

В силу пунктов 4 и 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.

Аналогичные правила установлены в Уставе Пермского муниципального округа Пермского края (статьи 5).

В силу части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования.

Из Правил благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края, утверждённых решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 23 марта 2023 года № 134, следует:

объект благоустройства – комплекс элементов благоустройства, обеспечивающий единое функциональное назначение территории или ее части, а также объекты транспортной инфраструктуры, в том числе: пешеходные улицы; автомобильные дороги общего пользования местного значения (пункт 2.1.42);

организация освещения территории общего пользования обеспечивается администрацией Пермского муниципального округа Пермского края (пункты 17.1 и 17.1.2);

освещение территории Пермского муниципального округа Пермского края осуществляется с помощью стационарных установок освещения, расположенных на опорах или фасадах зданий, строений, сооружений (пункт 17.2) (л.д.94-111).

Согласно пункту 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В силу частей 1 и 2 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 32 Устава Пермского муниципального округа Пермского края администрация Пермского муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края (часть 1). Администрация Пермского муниципального округа обладает правами юридического лица (часть 2).

Из статьи 33 Устава Пермского муниципального округа Пермского края следует:

администрация Пермского муниципального округа осуществляет исполнительно – распорядительные полномочия по вопросам местного значения Пермского муниципального округа и наделяется соответствующими полномочиями, в том числе на заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Пермского муниципального округа, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение (пункт 8); реализацию иных исполнительно – распорядительных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения (пункт 26 части 1);

администрация Пермского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции федеральных и региональных органов государственной власти, других органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе полномочиями в области муниципального контроля (часть 2);

администрация Пермского муниципального округа обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом (часть 3).

администрация Пермского муниципального округа Пермского края является юридическим лицом (организацией) и зарегистрирована в качестве юридического лица, что следует из Устава Пермского муниципального округа Пермского края (часть 2 статьи 32 Устава) и общедоступных сведений о юридических лицах, размещённых на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Согласно Решению Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 29 ноября 2022 года № 47 «Об утверждении структуры администрации Пермского муниципального округа Пермского края» определены территориальные органы администрации Пермского муниципального округа с правами юридического лица – территориальные управления, в том числе Юговское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края и Кукуштанское территориальное управление администрации Пермского муниципального округа Пермского края.

Решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 15 декабря 2022 года № 66 утверждено Типовое положение о территориальном органе администрации Пермского муниципального округа Пермского края (л.д.86-93).

Из указанного Положения следует:

учредителем территориального органа администрации Пермского муниципального округа Пермского края является муниципальное образование «Пермский муниципальный округ Пермского края», полномочия и функции от имени учредителя осуществляет администрация Пермского муниципального округа Пермского края (пункт 1.2);

территориальный орган на подведомственной территории в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции (полномочия):

осуществляет дорожную деятельность в отношении переданных в оперативное управление автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-технической документацией, за исключением проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в случае привлечения расходов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением обследования мостов (пункты 3.1 и 3.1.7.1);

организует работу по благоустройству (пункты 3.1 и 3.1.7.3);

организует проведение работ по реализации программ, операций и мероприятий в сфере благоустройства (пункты 3.1 и 3.1.7.6);

осуществляет содержание и ремонт муниципальных сетей наружного освещения (пункты 3.1 и 3.1.7.11).

за Юговским территориальным управлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края закреплено село Кояново;

за Кукуштанским территориальным управлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края закреплено село Бизяр.

В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениям.

В соответствии с видами деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, муниципальное казённое учреждение «Управление инфраструктурой и благоустройства Юговского территориального органа» и муниципальное казённое учреждение «Управление инфраструктурой и благоустройства Кукуштанского территориального органа» созданы, в том числе для оказания (выполнения) дорожной деятельности и деятельности по благоустройству.

Суд находит, что закон предусматривает обязанность именно органа местного самоуправления муниципального округа по организации уличного освещения на автомобильных дорогах, которые проходят через населённый пункт и находятся в муниципальной собственности округа.

Учитывая изложенное, суд находит, что в силу положений закона обязанность организация благоустройства территории общего пользования, в том числе организация стационарного электрического освещения автомобильной дороги (улицы), подлежит исполнению администрацией Пермского муниципального округа Пермского края как исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления.

При этом передача непосредственного осуществления обязанностей по осуществлению благоустройства и (или) организации электроснабжения не является обстоятельством, освобождающим административного ответчика от исполнения указанной обязанности, поскольку в силу прямого указания закона организация благоустройства территории является обязанностью органа местного самоуправления; орган местного самоуправления вправе передавать полномочия по осуществлению вопросов местного значения учреждаемым (образуемым) для данной цели подчинённым органам и иным казённым учреждениям, соответствующая обязанность подчинённых органов и казённых учреждений является производной.

Постановлением Правительства Пермского края от 26 октября 2018 года № 630-п (в редакции от 07 февраля 2024 года) утверждено Положение о Министерстве жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края».

Из указанного Положения следует:

Министерство жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах управления жилищным фондом Пермского края в части капитального ремонта, мониторинга управления и технического состояния, формирования комфортной городской среды, в том числе развития сельских территорий в части инженерной инфраструктуры и благоустройства, коммунальной инфраструктуры, предоставления коммунальных услуг, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, развития газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края (пункт 1.1);

Министерство осуществляет следующие функции в сфере управления жилищным фондом Пермского края в части мониторинга управления и технического состояния, формирования комфортной городской среды, в том числе развития сельских территорий в части инженерной инфраструктуры и благоустройства (пункт 3.1);

Министерство осуществляет следующие функции в сфере электроэнергетики: организует электроснабжение населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края (пункты 3.9(1) и 3.9(1).9).

В соответствии с Порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утверждённом Постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 года № 1064-п, субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, в соответствии с приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», и не могут быть направлены на другие цели (пункт 1.3); главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (пункт 1.5); субсидия предоставляется из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета. Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется в рамках государственной программы Пермского края «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 года № 1320-п, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на текущий финансовый год и плановый период (пункт 1.6).

Таким образом, Министерство жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края является уполномоченным органом, который распределяет субсидии из бюджета Пермского края бюджетам городских и муниципальных округов Пермского края - сельским территориям, на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

Автомобильная дорога протяжённостью 275,5 метров, расположенная по адресу: <...> находится в муниципальной собственности Пермского муниципального округа, передана в оперативное управление муниципальному казённому учреждению «Управление инфраструктурой и благоустройством Кукуштанского территориального органа»; уличное освещение на данной дороге; освещение улицы планируется обустроить в период с 2025 года по 2027 год (л.д.9, 12-13).

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Кукуштанского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 13 сентября 2023 года, сообщениями администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 11 октября 2023 года и от 19 января 2024 года; выпиской из реестра муниципального имущества, постановлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 29 августа 2023 года (л.д.16, 18-19, 21, 56, 81, 82-85).

Согласно сообщению администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 17 ноября 2023 года следует, что организация освещения территории <...> планируется в 2026 году за счёт предоставленной субсидии в рамках государственной программы, утверждённой постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 года № 1064-п «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае» (л.д.38-44).

Автомобильная дорога протяжённостью 1315 метров, расположенная по адресу: <...> находится в муниципальной собственности Пермского муниципального округа, передана в оперативное управление муниципальному казённому учреждению «Управление инфраструктурой и благоустройством Юговского территориального органа»; уличное освещение на данной дороге; освещение улицы планируется обустроить в период с 2025 года по 2026 год (л.д.9, 12-13).

Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением Юговского территориального управления администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 14 августа 2023 года, выпиской из реестра муниципального имущества; постановлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 29 августа 2023 года (л.д.7, 57, 82-85).

Из сообщения администрации Пермского муниципального округа Пермского края от 12 октября 2023 года следует, что организация освещения территории <...> планируется в 2026 году за счёт предоставленной субсидии в рамках государственной программы, утверждённой постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 года № 1064-п «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае» (л.д.13-14).

Согласно акту выездной проверки, проведённой помощником прокурора Пермского района Грязевой А.В. 19 января 2024 года, улица Ленина в селе Бизяр и улица Мира в селе Кояново обустроены линиями электропередачи, фонари уличного освещения на указанных линиях электропередачи отсутствуют (л.д.75-79).

Линия электропередачи ВЛ 0,4 кВ на улице Мира в селе Кояново и линия электропередачи ВЛ 0,4 кВ на улице Ленина в селе Бизяр принадлежат на праве собственности публичному акционерному обществу «Россети Урал», опоры линий электропередач могут быть использованы для уличного освещения после заключения договоров размещения оборудования, что следует из сообщения владельца объектов электросетевого хозяйства (л.д.64).

Оценивая представленные доказательства, суд находит, что указанные автомобильные дороги (улицы) проходят через населённые пункты – село Кояново и село Бизяр, данные дороги (улицы) не имеют стационарного электрического освещения как их конструктивного элемента.

Административный ответчик администрация Пермского муниципального округа Пермского края не представила документы, подтверждающие наличие стационарного электрического освещения (уличного освещения) на всём протяжении автомобильной дороги, проходящей по улице Мира села Кояново, и автомобильной дороги, проходящей по улице Ленина села Бизяр, то есть документы, подтверждающие отсутствие необходимости в организации такого освещения.

Таким образом, суд находит, что орган местного самоуправления (административный ответчик) допустил ненадлежащее исполнение обязанности в области дорожной деятельности и благоустройства, что противоречит содержанию местного самоуправления, обязанного при осуществлении полномочий соблюдать права человека и гражданина, и повлекло нарушение прав неопределённого круга лиц.

Суд полагает, что отсутствие в бюджете, смете (на балансе) указанного органа местного самоуправления средств для проведения работ по организации стационарного электрического освещения (уличного освещения), необходимость получения соответствующего финансирования не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязанности, возложенной на него законом, поскольку исполнение такой обязанности не обуславливается наличием финансовой возможности или необходимостью совершения определённых действий, закон, возлагая на орган местного самоуправления обязанность, не связывает исполнение такой обязанности с понятиями целесообразности и затратности.

В силу абзаца 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Суд полагает, что возложение обязанности в судебном порядке не является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и вмешательством в деятельность органа местного самоуправления, поскольку при рассмотрении дела установлено ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности, установленной законом, которое обуславливает необходимость устранения нарушения прав, свобод либо препятствий к осуществлению прав, свобод лиц, в интересах которых было подано административное исковое заявление.

Суд считает, что уверения административного ответчика о том, что он имеет возможность и исполнит обязанность по организации уличного освещения не позднее 2027 года и без возложения такой обязанности в судебном порядке (о преждевременности предъявления административного иска), не имеют юридического значения, поскольку орган местного самоуправления не должен допускать нарушения прав граждан; при необходимой степени заботливости и осмотрительности орган местного самоуправления имел возможность исполнить представления прокурора об устранении нарушений закона до предъявления требований в судебном порядке (л.д.8-12, 24-35).

Данные утверждения административного ответчика отклоняются судом как не подтверждённые доказательствами, так как административный ответчик не представил доказательства принятия уполномоченным органом решения о выделении субсидии на финансирование мероприятий по благоустройству соответствующий территорий общего пользования муниципального округа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для возложения на административного ответчика обязанности по организации стационарного электрического освещения (уличного освещения) автомобильной дороги, проходящей по улице Мира села Кояново, автомобильной дороги, проходящей по улице Ленина села Бизяр, в соответствии с установленными требованиями технических регламентов.

В силу статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание характер и объем работ, необходимых для исполнения обязанности, учитывая сроки, необходимые для подготовки проектно – сметной документации, необходимость получения финансирования и соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», время, необходимое для выполнения самих работ, суд считает, что административный ответчик должен исполнить возложенную на него обязанность не позднее 01 сентября 2026 года, такой срок является разумным и достаточным для надлежащего исполнения указанной обязанности.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Пермского района Пермского края, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Возложить на администрацию Пермского муниципального округа Пермского края обязанность по организации уличного электрического освещения на улице Мира села Кояново Пермского района Пермского края и на улице Ленина села Бизяр Пермского района Пермского края не позднее 01 сентября 2026 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2024 года.

Судья (подпись) Н.В. Макарова

Копия верна:

Судья Пермского районного суда Н.В. Макарова

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-448/2024

Пермского районного суда Пермского края