Решение № 2А-66/2026 2А-66/2026~М-12/2026 М-12/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-66/2026

Дело № 2а-66/282-2026

УИД № 46RS0025-01-2026-000023-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2026 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гнездиловой И.И.,

с участием

помощника прокурора Фатежского района Курской области ФИО4,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фатежского района Курской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3, ссылаясь на то, что ответчик, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1(АS)», подтверждающее приобретение им в установленном законом порядке права на управление этими транспортными средствами, в настоящее время страдает заболеванием нервной системы в форме эпилепсии, что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и создает угрозу безопасности дорожного движения, а также угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. С учетом изложенных обстоятельств и положений п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которыми выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, прокурор просил прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами всех категорий.

В судебном заседании:

помощник прокурора <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить;

административный ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал, подтвердив тот факт, что он имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, но при этом действительно с 2022 года страдает эпилепсией, сопровождающейся эпилептическими приступами, и периодически проходит амбулаторное и стационарное лечение от этого заболевания в различных медицинских организациях.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку неявившийся в судебное заседание представитель заинтересованного лица был извещен о месте и времени рассмотрения дела и в своем заявлении сам просил о рассмотрении дела без его участия, настоящее административное дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено судом в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора и административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд, в том числе, с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих.

Пунктом 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также - Закон № 196-ФЗ):

задачами указанного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1);

права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.п. 1, 2 и 4 ст. 24);

обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5);

кандидаты в водители, а в предусмотренных законом случаях также и водители транспортных средств обязаны проходить обязательное медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у них медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.п. 1, 2 и 6 ст. 23);

медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (п.п. 1, 3 и 4 ст. 23.1);

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является безусловным основанием прекращения действия ранее предоставленного лицу права на управление транспортными средствами (п. 1 ст. 28).

Исходя из раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, к числу таких медицинских противопоказаний относятся, в том числе заболевания нервной системы в форме эпилепсии в любой ее разновидности, предусмотренные кодом G40 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10), без каких-либо дополнительных условий относительно тяжести и характера протекания этих заболеваний.

Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в том числе в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из заключения врачебной комиссии ОБУЗ «Фатежская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ и сообщения указанной медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из медицинских карт стационарного и амбулаторного больного ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеймона» (далее также - ОБУЗ «ККПБ») и ОБУЗ «Фатежская ЦРБ», других материалов настоящего административного дела, а также объяснений прокурора и административного ответчика в судебном заседании, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится под диспансерным наблюдением у врача-невролога ОБУЗ «Фатежская ЦРБ» с диагнозом «эпилепсия» (G40.0 по МКБ-10), фактически страдает этим заболеванием с августа 2021 года, периодически испытывает общесудорожные приступы с потерей сознания, ранее в 2004 году перенес тяжелую закрытую черепно-мозговую травму, и в 2025 году допускал немедицинское потребление наркотического средства - каннабис (марихуана).

В период с апреля 2022 года по декабрь 2025 года он неоднократно обращался за медицинской помощью в связи с «эпилепсией» к врачу-неврологу ОБУЗ «Фатежская ЦРБ», а в 2025 году четыре раза проходил амбулаторное и стационарное лечение в ОБУЗ «Фатежская ЦРБ» и в ОБУЗ «ККПБ» (три раза и один раз соответственно) в связи с обострением вышеуказанного заболевания, где ему подтверждался тот же диагноз.

Учитывая, что ФИО3 до настоящего времени продолжает находиться под диспансерным наблюдением врача-невролога как лицо, страдающее эпилепсией, и решений о прекращении этого наблюдения в отношении него в связи с его выздоровлением комиссией врачей-психиатров не принималось, то в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, предусмотренные соответствующим Перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно карточки операций с водительским удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ОГИБДД МО МВД России «Фатежский», административный ответчик ФИО3 имеет водительское удостоверение серии 99 09 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «В» и «В1(АS)» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с требованиями закона действие ранее предоставленного ФИО3 права на управление транспортными средствами в связи с наличием выявленных у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами подлежит безусловному прекращению до момента принятия врачебной комиссией врачей-психиатров решения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении него в связи с его выздоровлением, при этом сохранение за ним этого права в настоящее время является нарушением законодательства о безопасности дорожного движения и одновременно создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, как являющихся, так и не являющихся участниками дорожного движения, требования прокурора, направленные на устранение этой угрозы и предупреждение нарушения прав указанной группы лиц, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в силу п. 4 ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, ранее выданное ответчику водительское удостоверение на право управления транспортными средствами подлежит изъятию у него органами ГИБДД МВД России на основании настоящего решения суда после его вступления законную силу.

Так как прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО3. в доход бюджета Фатежского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 и пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 61.1 БК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами всех категорий у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для изъятия органами ГИБДД МВД России у ФИО3 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии 99 09 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Фатежского муниципального района <адрес> государственную пошлину за обращение в суд в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>