Постановление № 5-9/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края 18 января 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием:

индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении деятельности в кафе-кондитерской «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарного законодательства, среди которых имеются такие, которые не могут быть исправлены в ходе проверки и могут стать угрозой для здоровья людей, а именно:

1) планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного инвентаря: в состав кафе-кондитерской входит одно производственное помещение площадью 20 кв.м., обеденный зал на 6 посадочных мест площадью 17,1 кв.м., санузел для персонала, имеется только один вход-выход, в результате чего:

доставка продовольственного сырья (яйцо куриное столовое) и пищевых продуктов в транспортной таре в производственное помещение осуществляется через обеденный зал, и затем готовые кондитерские изделия с кремом из производственного помещения доставляются в обеденный зал этим же путем, так как отдельного входа для загрузки продуктов нет:

персонал в личных вещах заходит в производственное помещение, где имеется отгороженное перегородкой место для переодевания в санитарную одежду, где установлены 2 индивидуальных металлических шкафа для одежды, здесь же, рядом, установлен шкаф для хранения уборочного инвентаря:

распаривание сырья и подготовка его к производству, зачистка масла осуществляется на двух производственных столах без маркировки, на которых также проводится приготовление теста, отделочных полуфабрикатов, крема, а также проводится финальная отделка тортов ь пирожных:

складского помещения для хранения сырья нет: сырьё (мука, масло растительное и т.д.) хранится в производственном помещении на стеллаже напротив 2-х секционной моечной раковины, посудомоечной машины;

обработка яйца осуществляется на участке 2-х секционной моечной раковины в 4-х промаркированных пластмассовых емкостях напротив стеллажа (примерно в 50см) для чистой внутрицеховой тары и хранения сырь;

2) кафе-кондитерская не оборудовано туалетом и раковиной для мытья рук посетителей;

3) производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией;

4) уборочный инвентарь для производственного помещения не промаркирован, уборочный инвентарь для туалета не выделен, кроме ведра (нет в наличии тряпки, швабры);

5) не представлены документы по которым осуществляется производство кондитерских изделий с кремом (со слов ИП использует сборник рецептур кондитерских изделий 1976 г с внесенными самостоятельно изменениями в рецептуры), представлены только технологические карты на приготовление кремов, где нет ссылок на источник разработки приготовления кремов;

6) перед входом в производственный кондитерский цех не выстелен коврик, смоченный дезраствором;

7) не созданы условия для мойки наконечников, мелкого инвентаря для работы с кремом, внутрицеховой тары: в наличии двухсекционная моечная раковина с подводкой холодной и горя воды, а не трехсекционная ванна;

8) мероприятия по дератизации и дезинсекции не проводятся: документы, подтверждаю проведение дератизационных и дезинсекционных работ в 2018г;

9) не соблюдаются правша личной гигиены персоналом кондитерской: у кондитера ФИО4 ногти на руках покрыты лаком, а кондитер ФИО5 при изготовлении кондитер изделий с кремом работает в ювелирных украшениях (серьги) - п. 13.4 ;

10) не обеспечены:

организация лабораторного исследования, результаты лабораторных исследований 2018г не представлены;

организация регулярной централизованной стирки санитарной одежды, стирка осуществляется в домашних условиях.

Выявленные нарушения являются угрозой для здоровья граждан, посещающих кафе-кондитерскую «По вкусу» и употребляющих кондитерские кремовые и мучные изделия, приготовленные в условиях, не соответствующих требованиям санитарных правил и технических регламентов, так как отсутствие производственных помещений в достаточном количестве ведет к несоблюдению поточности технологического процесса при производстве и реализации пищевой продукции, также несоблюдение правил личной гигиены персоналом, использование сырья без информации о дате его изготовления и сроках его годности и т.д. могут стать причиной выпуска недоброкачественной продукции (что и подтверждено результатами лабораторных исследований в пробе «Капкейк с шоколадной начинкой» обнаружены БГКП в 0.1г, что не допускается (протокол лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019), в пробе «Торт «Прованс» обнаружены БГКП в 0,01г. и количество дрожжей превышает нормативный уровень и составляет 1700 см3,г при гигиеническом нормативе не более 50 КОЕ/см3 (протокол лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019, что не соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») и вызвать у потребителя ухудшение здоровья в виде пищевых отравлений инфекционных заболеваний (сальмонеллёз, гастроэнтериты и гастроэнтероколиты любой инфекционной этиологии, стафилококковые токсикоинфекции и др.).

Выявленные факты являются нарушением п.п. 5.1., 5.2., 8.1., 8.4., 10.1., 3.14., 4.4., 5.13., 8.2., 10.3., 12.1., 12.2.13.4., 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», п.3.1., п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологического требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; cт.cт. 11, 17, 24, ч. 3 ст. 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.99 марта 1999г., N 52.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 согласились с выявленными в ходе проверки нарушениями и пояснили, что все нарушения будут в ближайшее время устранены, вину признали в полном объёме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: актом проверки органа государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 988 от 11 января 2019, экспертным заключением № 9-1095-В/ЕВТО-13 от 10 января 2019, протоколом лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019, гигиенической оценкой протокола лабораторных испытаний № 68 от 09.01.2019 № 69, протоколом лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019 и гигиенической оценкой протокола лабораторных испытаний № 69 от 09.01.2019, протоколом № 21 об административном правонарушении от 11 января 2019.

На момент рассмотрения дела доказательств устранения указанных недостатков не представлено.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, что выявленное нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является угрозой для здоровья граждан, приобретающих пищевую продукцию в кафе – кондитерской, и считаю необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе - кондитерской «<данные изъяты>».

На основании статьи 27.17 кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности по производству и реализации кондитерских кремовых изделий (торты, пирожные) в помещении кафе - кондитерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <...>, необходимо будет исчислять с момента фактического прекращения деятельности помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по производству и реализации кондитерских кремовых изделий (торты, пирожные) в помещении кафе - кондитерской «По вкусу», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток.

Для обеспечения наказания запретить на указанный период производство и реализацию кондитерских кремовых изделий (торты, пирожные) в указанном помещении кафе – кондитерской «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного приостановления деятельности с 18 часов 00 минут 11 января 2019 года.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с начала совершения исполнительных действий.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании части 1 статьи 32.12. КРФоАП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 32.12 КРФоАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьёй по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья С.А. Почуева