Решение № 2А-3/160/2017 2А-3/160/2017~М-3/168/2017 М-3/168/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-3/160/2017

Дело № 2а-3/160/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орлов Кировской области 15 сентября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Малкова А.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности,

установил.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу и взыскании с административного ответчика указанной задолженности в сумме <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, с 2009 года образовалась задолженность по пене по транспортному налогу, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., срок для взыскания налоговым органом пропущен.

Срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ, для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций с административного ответчика, для обращения в суд с заявлением о взыскании указанного долга, административным истцом, пропущен по уважительной причине, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченными сроками, установленными законом, для взыскания недоимки. Требования об уплате налога и реестры почтовой отправки требований представить не могут, так как срок хранения документов 5 лет, по истечении которого они уничтожаются. Просят восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., и взыскать указанную задолженность с административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 8 России по Кировской области не явился. Начальник инспекции ФИО2 в административном иске указала, что просит дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, в котором просит в удовлетворении иска административному истцу отказать, указывая, что задолженности по транспортному налогу не имеет, при отсутствии оснований для взыскания суммы налога не может быть взыскана пеня, кроме того, налоговым органом, пропущен срок исковой давности для взыскания недоимки. Также в отзыве содержится ходатайство административного ответчика о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный ответчик ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, является налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ)

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из административного искового заявления, задолженность административного ответчика по уплате пени образовалась с 2009 года. Требований налогоплательщику – административному ответчику ФИО1 об уплате задолженности административным истцом суду не представлено. Административный иск предъявлен налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по пене, указывая, что установленный срок пропущен им по уважительной причине, а именно в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченными сроками, установленными законом для взыскания недоимки.

Поскольку административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, не представлены доказательства направления административному ответчику требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанные административным истцом доводы не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по пене, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Малков