Решение № 2-350/2020 2-350/2020(2-3956/2019;)~М-4059/2019 2-3956/2019 М-4059/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-350/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань

26 февраля 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.,

при секретаре Ефиминой А.Е.

с участием представителя истца Администрации г.о. Сызрань – ФИО9., представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области – ФИО10., представителя ответчика ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № *** по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам ФИО1 и ФИО2 и просит:

- признать недействительным договор купли-продажи <дата>., заключенный между ФИО1 и ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование - для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № ***.

- погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование - для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № *** запись регистрации № *** от № ***.).

- погасить в кадастре недвижимости ЕГРН запись о земельном участка с КН № ***, площадью № *** кв м, вид разрешенного использования - Земли общего пользования, местоположением Самарская область, гор. Сызрань.

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 объект недвижимости - земельный участок КН № *** площадью № *** кв. м., разрешенное использование - для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № ***.

В обоснование исковых требований истец указал, что в рамках исполнения Плана мероприятий, направленного на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области, было установлено, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от <дата> на земельный участок с КН № *** расположенный по адресу: Самарская область <адрес>, гараж № ***, с разрешенным использованием – «для индивидуального строительства гаража», площадью № ***.м., за ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с гаражом от <дата>. Первоначальный собственник – ФИО1 зарегистрировала право собственности на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № № *** от <дата>. Запись государственной регистрации была № *** от <дата>. В государственном кадастре недвижимости указанный выше земельный участок содержит иные характеристики, а именно: адрес: Самарская область г. Сызрань, разрешенное использование – «Земли общего пользования», площадью № *** кв.м. Кроме того, по данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № № *** от <дата> не был сформирован и не выдавался. Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** в архиве правоустанавливающих документов на земельные участки, выданных за период с <дата> отсутствует. Согласно полученным ответам из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует. Согласно ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за <дата> свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО1 не обнаружено. В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано первичное право собственности на земельный участок за ФИО1, которая и предоставила свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастровый паспорт на земельный участок с недостоверными сведениями. Впоследствии ФИО1 продала спорный земельный участок ФИО2

Администрация г.о. Сызрань, как лицо, которое в силу закона осуществляет распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю, вправе истребовать из незаконного владения спорный земельный участок. ФИО1 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения, представленное свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> ни в архиве ГФДЗ и ни государственном архиве не существует, сведений о выдаче свидетельства не имеется. Основания для возникновения частной собственности на спорный земельный участок у ФИО1 отсутствовали, акт органа местного самоуправления, устанавливающий прав собственности на спорный земельный участок в отношении ФИО1 не принимался.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без ее участия, с иском категорически не согласна, считает иск не подлежащим удовлетворению в соответствии с изменениями, принятыми ФЗ от 16.12.2019 № 430-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 ГК РФ», вступившими в силу с 01 января 2020 года. Покупателя на принадлежащий ей земельный участок и гараж нашла по объявлению в газете «Бесплатные объявления».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в суд предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которого просит в иске Администрации г.о. Сызрань к ФИО2 и ФИО1 отказать в полном объеме. Истцом пропущен срок исковой давности, он является добросовестным приобретателем по договору купли-продажи от <дата>,

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области – ФИО5 исковое заявление поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении и изложенные представителем Администрации г.о. Сызрань.

Проверив дело, заслушав объяснения представителя истца Администрации г.о. Сызрань - ФИО6, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО4, представителя третьего лица Управления Росреестра по Самарской области – ФИО5, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Судом установлено, что в рамках исполнения Плана мероприятий, направленного на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области, было установлено, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от <дата> на земельный участок с КН № *** расположенный по адресу: Самарская область <адрес>, гараж № ***, с разрешенным использованием – «для индивидуального строительства гаража», площадью № ***.м., за ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка с гаражом от <дата>.

Первоначальный собственник – ФИО1 зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № № *** от <дата>. Запись государственной регистрации была № *** от <дата>.

В государственном кадастре недвижимости указанный выше земельный участок содержит иные характеристики, а именно: адрес: Самарская область г. Сызрань, разрешенное использования – «Земли общего пользования», площадью № *** кв.м.

По данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № № *** от <дата> не был сформирован и не выдавался.

Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** в архиве правоустанавливающих документов на земельные участки, выданных за период <дата> отсутствует.

Согласно полученным ответам из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует.

Согласно ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю <дата>. свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО1 не обнаружено.

В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано первичное право собственности на земельный участок за ФИО1, которая и предоставила свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастровый паспорт на земельный участок с недостоверными сведениями.

ФИО1 по договору купли-продажи от <дата> продала спорный земельный участок ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, третьего лица, письменными материалами дела – запросом КИО от <дата>., ответом на обращение Управления Росреестра от <дата>., сообщением Росреестра от <дата>., архивной справкой от <дата>, выпиской из ЕГРН на земельный участок, копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копией договора купли-продажи от <дата>, копией кадастрового плана земельного участка, копиями дел правоустанавливающих документов на земельный участок, копией свидетельства о праве собственности на землю.

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО1 акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок не принимался, от имени ФИО1 на государственную регистрацию были представлены: свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № № *** от <дата> с недостоверными сведениями.

Следовательно, основания для возникновения частной собственности на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область <адрес>, гараж № ***, с разрешенным использованием – «для индивидуального строительства гаража», площадью № *** кв.м. у ФИО1 отсутствовали.

С учетом всех обстоятельств по делу, а так же в соответствии с тем, что спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности ФИО1 не выдавалось, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения, представленное свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> ни в архиве ГФДЗ и ни государственном архиве не существует, сведений о выдаче свидетельства не имеется, следовательно, основания для возникновения частной собственности на данный земельный участок у ответчика ФИО1 отсутствовали.

Учитывая, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а ФИО1 не являясь собственником земельного участка КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № *** заключила с ФИО2 договор купли-продажи от <дата>. вышеуказанного объекта недвижимости, суд приходит к выводу, что данная сделка не соответствует требованиям вышеуказанных законов, т.е. является ничтожной, поэтому полагает, признать недействительным договор купли-продажи от <дата>., заключенный между ФИО1 и ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № ***, погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область<адрес>, гараж № *** запись регистрации № *** от <дата>.), погасить в кадастре недвижимости ЕГРН запись о земельном участке с КН № *** площадью № *** кв м, вид разрешенного использования – Земли общего пользования, местоположением Самарская область, гор. Сызрань, истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 объект недвижимости - земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № ***.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, суд считает не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от <дата>., заключенный между ФИО1 и ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, г. <адрес>, гараж № ***.

Погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, г<адрес>, гараж № *** запись регистрации № *** от <дата>

Погасить в кадастре недвижимости ЕГРН запись о земельном участке с КН № *** площадью № *** кв м, вид разрешенного использования – Земли общего пользования, местоположением Самарская область, гор. Сызрань.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 объект недвижимости - земельный участок КН № ***, площадью 22 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального строительства гаража, по адресу: Самарская область, <адрес>, гараж № ***.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Сызрань 300 рублей. (с каждого по 150 руб.).

Срок составления мотивированного решения - пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2020 года

Судья : Кислянникова Т.П.