Постановление № 5-16/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело № 5-16/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суоярвский районный суд РК

(<...>)

г.Суоярви 07 февраля 2018 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Терешко В.Я., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., гражданина Украины, зарегистрированного по адресу Украина, ..., проживающего по адресу: ...,

установил:

ФИО3, являясь гражданином Украины, хх.хх.хх г. в 11 час. 30 мин. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания до хх.хх.хх г., а именно хх.хх.хх г. въехал на территорию Российской Федерации с целью оформить документы для законного нахождения на территории Российской Федерации. Патент на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство оформить не пытался. хх.хх.хх г., гражданин Украины ФИО3 должен был покинуть Российскую Федерацию. Своими действиями гражданин Украины ФИО3 нарушил ч.1, ч.2 ст. 5, Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Начальник Миграционного пункта ОМВД России по Суоярвскому району ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время, каких-либо законных оснований для нахождения ФИО3 на территории Российской Федерации не имеется. Так как длительное время он пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории РФ принято не было, неоднократно привлекался к административной ответственности. После последнего привлечения ФИО3 к административной ответственности по аналогичной статье КоАП РФ, действий к оформлению документов на законное пребывание на территории Российской Федерации не предпринимал, назначенное наказание в виде штрафа не исполнено.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в связи с трудным материальным положением, ...

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также начальника Миграционного пункта ОМВД России по Суоярвскому району ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от хх.хх.хх г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от хх.хх.хх г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от хх.хх.хх г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от хх.хх.хх г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от хх.хх.хх г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что хх.хх.хх г. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., выявлен гражданин Украины ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (до хх.хх.хх г.).

Событие правонарушения и вина ФИО3 во вменяемом правонарушении подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г., в котором изложено событие правонарушения; копией паспорта ФИО3, а также его объяснениями от хх.хх.хх г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми ФИО3 хх.хх.хх г. въехал на территорию РФ, сведения о выезде с территории РФ с указанной даты, а также о въезде на территорию РФ отсутствуют, сведениями о привлечении к административной ответственности, иными документами, а также показаниями ФИО3, данными в ходе судебного разбирательства.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они допустимы, относимы, добыты уполномоченным лицом с соблюдением норм Кодекса об административных правонарушениях, не доверять им оснований у суда не имеется. В совокупности представленных доказательств достаточно для подтверждения наличия состава вменяемого ФИО3 правонарушения, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, причины, послужившие основанием для совершенного правонарушения, обозначенные ФИО3, личность виновного, его имущественное положение, сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности по аналогичной статье. Сведения об уголовной ответственности материалы дела не содержат.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО3 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающим обстоятельством – повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, причины, послужившие основанием для совершенного правонарушения, личность виновного, привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде выдворения, суд исходит из действительной необходимости применения к ФИО3 такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, суд учитывает, что в отношении ФИО3 хх.хх.хх г. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, в настоящий момент оплата штрафа не произведена.

Каких-либо документов, подтверждающих факт наличия брачных отношений между ФИО3 и лицом, имеющим гражданство Российской Федерации, равно как и сведений о наличии на его иждивении несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Кроме того, согласно сведений паспорта гражданина Украины ФИО3, у него зарегистрирован брак хх.хх.хх г. отделом ЗАГ... с ФИО1.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о применении к ФИО3 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ..., гражданина Украина, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО3, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по ...).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

...

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Терешко В.Я.