Решение № 2А-848/2021 2А-848/2021~М-740/2021 М-740/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-848/2021

Дело № 2А-848/2021

УИД 16RS0041-01-2021-004142-21

Учёт 3.176


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Федотовой Д.В., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лениногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установления административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Лениногорским городским судом Республики Татарстан по части 4 статьи 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к семи годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Альметьевского городского суда Республики Татарстан, неотбытая часть наказания заменена на 10 месяцев 17 дней исправительных работ с содержанием 20%.

По постановлению Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ возвращен в места лишения свободы на 3 месяца 15 дней.

Преступление, квалифицируемое приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2, имеет непогашенную судимость.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан установлен административный надзор сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским судом Республики Татарстан административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. Надзор прекращен в январе текущего года.

После продления административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушения ограничений возложенных на него судом, за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, в связи, с чем привлекался к административной ответственности по следующим статьям: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ФИО2, нарушил обязанности, возложенные на него судом, а именно не явился на ежемесячную регистрацию в отдел МВД РФ по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ФИО2 нарушил обязанности, возложенные на него судом, а именно не явился на ежемесячную регистрацию в отдел МВД РФ по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ФИО2 нарушил обязанности, возложенные на него судом, а именно не явился на ежемесячную регистрацию в отдел МВД РФ по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, ФИО2 нарушил обязанности, возложенные на него судом, а именно не явился на ежемесячную регистрацию в отдел МВД РФ по <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут, ФИО2 находился возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 15 минут ФИО2, находился возле <адрес>А по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением мирового судьи назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

С учетом изложенного истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД Росси по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> РТ ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дала пояснения согласно иску.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании полагала возможным административные исковые требования удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет.

Преступление, квалифицированное приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО2, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в питейных заведениях кафе-барах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был продлен на шесть месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 3 раза в месяц.

Административный надзор прекращен в январе текущего года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, то есть как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 2 года для предупреждения совершения им преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, административный ответчик за последний год шесть раз привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (3 раза), по статье 20.21 КоАП РФ (2 раза) (л.д. 18).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил шесть правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Учитывая положения статьей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником ОВД, а также запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований начальника отдела МВД России по <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Мордовская Кармалка Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 2 (два) раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: Иванова С.В.

Копия верна:

Судья Лениногорского городского суда РТ Иванова С.В.

Решение вступило в законную силу «______»___________________2021 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №а-848/2021, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.